分布式光伏项目备案的问答整理

admin12个月前650



分布式光伏如何备案?

利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目,可选择“全部自用”“自发自用、余电上网”“全额上网”中的一种模式。


户用光伏发电项目业主使用身份证向电网企业直接登记,由电网企业集中报备案管理部门进行代备案;


商业分布式光伏发电项目业主使用营业执照向备案管理部门进行备案。

哪些情况可能出现备案失败?地市级或县级能源主管部门在受理项目备案申请之日起15个工作日内完成备案审核并将审核意见告知提交单位,当申请项目的累计规模超出该地区年度指导规模时,当地能源主管部门发布通知,停止受理项目备案申请。

备案有失效时间限制吗?

根据《企业投资项目事中事后监管办法》,项目自备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的,项目单位如果决定继续实施该项目,应当通过在线平台作出说明;如果不再继续实施,应当撤回已备案信息。经提醒后仍未作出相应处理的,备案机关应当移除已向社会公示的备案信息,项目单位获取的备案证明文件自动失效。不同的开发模式都有什么要求?

选择“全部自用”模式的发电主体所发电量应全数自用,不得私自向公共电网供电或向其他用电主体进行转供电;


选择“全额上网”模式的发电主体所发电量应全数向公共电网供电,不得私自向其他用电主体进行转供电;


选择“自发自用、余电上网”模式的发电主体所发电量,在满足自身用电量的剩余电量需全数向公共电网供电,不得私自向其他用电主体进行转供电。


不同的开发模式补贴资金有什么区别?

目前国家政策对2021年及以前的户用分布式光伏系统采取“全电量补贴”的方式,即对光伏系统的全部发电量都进行补贴,所以无论是“自发自用”电量还是和“余电上网”电量均按同一标准补贴。户用光伏项目业主如何选择开发模式?·


户用光伏(自然人)备案主体为用电主体时,选择“全部自用”“全额上网”“自发自用、余电上网”中的一种模式;·备案主体为投资主体(非用电主体)时,以非自然人进行办理,选择“全额上网”模式。⚠严禁非用电主体的投资主体违规以户用(自然人)名义进行备案,骗取补贴、逃避税收的行为。工商业光伏项目业主如何选择开发模式?


工商业(非自然人)分布式光伏备案主体为用电主体时,可选择“全部自用”“全额上网”“自发自用、余电上网”中的一种模式;


备案主体为投资主体(非用电主体)时,选择“全额上网”模式。


用电主体投资受限,可与专业个人、企业、专业能源机构等开展能源合作,签订能源协议,以用电主体为备案主体,选择“全部自用”“全额上网”“自发自用、余电上网”中的一种模式。



分布式光伏备案容量的作用是什么?

分布式光伏并网工程验收时会核实并现场确认光伏组件装机容量,确保与并网申请、备案容量一致。光伏建设企业要严格按照备案容量进行建设,超出备案容量的认定为私自增容。


分布式光伏项目备案模式变更有什么要求?

各级管理部门和项目管理单位不得自行变更项目备案文件的主要事项,包括投资主体、建设地点、项目规模、运营模式等。确需变更时,由备案部门按程序办理后,持变更材料在所属电网企业办理相关变更业务。


怎样由“自发自用、余电上网”变更为“全额上网”?

选择“自发自用、余电上网”模式执行的项目,在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下,允许申请变更为“全额上网”模式,项目单位要向当地备案管理部门申请变更备案,重新与电网企业签订并网协议和购售电合同。

怎样由“全额上网”变更为“自发自用、余电上网”?

选择“全额上网”模式执行的项目,支持申请变更为“自发自用、余电上网”的模式,项目单位要向当地备案管理部门申请重新备案,重新与电网企业签订并网协议和购售电合同。


分布式光伏发电项目并网流程是什么?

项目业主在备案管理部门项目备案通过后(户用光伏由电网企业代理备案),前往电网企业办理并网申请,由电网企业开展现场勘查、接入系统方案的制定与答复、设计文件审查、受理并网验收和调试申请、并网验收及调试、安装电能计量装置并签订发用电合同等工作,在符合并网条件后由电网企业组织并网。


户用光伏办理并网申请时需要提供什么资料?

户用(自然人)光伏申请需要提供资料:申请人身份证原件及复印件;房产证(或乡镇及以上级政府出具的房屋使用证明)等项目合法性支持性文件。


对住宅小区居民使用公共区域建设分布式光伏,需要提供物业、业主委员会或居民委员会的同意建设证明;


若委托他人办理业务,还需提供经办人的身份证原件及复印件和授权委托书。

工商业(非自然人)光伏办理并网申请时需要提供什么资料?

工商业(非自然人)光伏申请需提供资料:申请人身份证原件及复印件;企业法人营业执照、土地证等项目合法性支持性文件;发电项目(多并网点380/220伏接入、10千伏及以上接入)前期工作及接入系统设计所需资料;政府投资主管部门同意项目开展前期工作的批复(需核准项目);用户电网相关资料(仅适用大工业客户)。租用他人屋顶发电的还需提供建筑物及设施使用或租用协议;若委托他人办理业务,还需提供经办人的身份证原件及复印件和授权委托书。


项目业主如何向电网企业提交并网申请?

项目业主可通过线下线上等渠道提出并网申请。受理人员受理并网申请时,应主动为客户提供并网咨询服务,履行“一次性告知”义务,接受并查验客户并网申请资料,审核合格后方可正式受理,对勘查后现场符合并网条件的按规定时间答复并网方案,同步发起代备案工作(仅针对自然人自有屋顶光伏);对不符合电力规划布局、不满足电网安全运行条件的,或因用户不符合相应规定的不予出具接入方案。


委托他人代为办理光伏报装业务时应注意什么?

委托他人办理光伏报装业务应提供业主方出具的授权委托书,授权委托书应明确代理人姓名、身份证号码、联系方式,授权委托书上应有代理人能够代理项目业主的真实意愿的描述,所提供报装资料已经项目业主确认真实性,项目业主应承担由此引起的全部法律责任。


户用光伏项目光伏板安装在屋顶时有什么要求?

户用(自然人)光伏不得安装在商业用途的房屋屋顶。

当建筑为坡屋面结构时,光伏组件安装最高高度与屋面距离不宜超过0.5米;建筑为平屋面结构时,光伏组件安装最高高度与屋面距离不宜超过1.5米。


对有楼梯间的居民分布式光伏项目,光伏组件安装于楼梯间屋面的,最高点应不高于楼梯间屋面1米,且最高点应不高于顶屋屋面4米,光伏板下方四周不得进行任何形式的围合。


工商业光伏项目光伏板安装在屋顶时有什么要求?工商业及公共建筑分布式(非自然人)光伏项目,在建筑物上建设分布式光伏发电项目不应降低相邻建筑物的建筑日照,不得违反城乡规划管理的相关法律法规。建筑为坡屋面结构时,光伏组件安装最高高度与屋面距离不宜超过0.5米;建筑为平屋面结构时,光伏板顶端距离屋顶平面的高度不宜高于2.8米,光伏板下方四周不得进行任何形式的围合。

分布式光伏安装所在的建筑物有什么要求?

以下建(构)筑物不应安装分布式光伏:

(1)未通过竣工验收的建筑;

(2)违章建筑、临时建筑、废弃建筑;

(3)政府下发拆迁计划的区域;

(4)生产的火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑和储存物品的火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑;

(5)屋面围护板为脆性材料且工艺上不可更换的建筑;

(6)屋顶剩余使用年限明显短于光伏设备使用年限的建筑;

(7)其他经现场勘查不符合安装条件的建筑。分布式光伏发电项目检测报告有什么要求?通过380伏以上电压等级并网的分布式光伏项目或400千瓦以上的光伏发电项目应在并网前向电网企业提供由具备相应资质的单位或部门出具的设备检测报告。

检测应按照国家或有关行业对分布式光伏并网运行制定的相关标准或规定运行,应包括但不仅限于以下内容:

(1)功率控制和电压调节;

(2)电能质量;

(3)安全与保护功能;

(4)并网运行适应性;

(5)建模试验。


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