以城市规划引领城市发展

admin14年前城市规划论文994



以城市规划引领城市发展 李奎松   城市规划是一个城市建设的“总纲”,也是一个城市科学发展的“龙头”。特别是近年来,我国大中城市有着逐步向“郊区化”发展及“蔓延”的趋势,能否坚持规划先行,高起点、高标准、科学合理地编制好城市规划,对于促进城市由外延式“拓展”向内涵式“优化与提升”转变,大力培育个性化城市产业、城市风貌、城市文化,实现城市与乡村、社会与经济、人与自然的协调发展,努力形成自身竞争优势和独特魅力,十分重要。   为此,必须理清城市发展思路,准确定位,充分发挥规划的先导作用,加快规划设计体制改革,用规划引领城市发展,有效协调处理好全局与局部、速度与质量、近期与远期、规模与容量、开发与保护等各种关系,以高水平规划全面提高城市整体建设水平,实现可持续发展。千万不能想当然,拍脑袋,今天建、明天拆。   必须把城乡一体化作为规划的落脚点,不仅要关注城市本身发展,更要关注城市边缘地带及广大农村腹地,在城市空间发展战略等宏观层面上找准突破口,注重土地集约、环境容量和节能减排,从而推进城市功能转型升级。千万不能以“郊区化”代替城市发展,到处建新区,到处建CBD(即中央商务区),到处建大马路,“吃”掉大量农田,使城市越“跑”越远,既浪费大量资源,又导致城市质量不高、基础设施短缺、环境逐步恶化等问题。   必须注重规划的实施,切实维护规划的权威性、严肃性,做到一任接着一任干,一年接着一年干,一项接着一项干,任何人不能擅自改变、随意变更,对违反规划的任何建设项目坚决不审批,确保一张蓝图绘到底,确保规划各项目标顺利实施,为实现城市长远的、更快的发展奠定坚实基础。   城市往往是一个地区经济、政治、文化、教育中心,也是一个地区高水平发展的增长极、带动极。坚持“规划引领”,构筑主城空间特色,推动城市功能最大化,以此带动和促进区域经济协调发展,应是城市建设的题中之义。尤其是当前城市用地规模不断扩张、城市人口不断增长等一些影响城市未来发展的问题日益凸显,各级政府一定要贯彻好、落实好科学发展观,仔细推敲“城市规划”,认真执行城市规划,确保城市健康发育,确保城镇化进程顺利推进。
标签: 城市建设

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