关于加强建设工程装饰装修施工许可管理的建议
为加强我县建设工程装饰装修管理，规范市场秩序，保障装饰装修的工程质量和安全，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》《江苏城乡规划条例》、《建设工程质量管理条例》和住建部《建筑工程施工许可管理办法》等法律、法规和规章的有关规定，结合本县实际，我局认为今后的建设工程装饰装修管理应该从以下几个方面来抓好落实：
一、依据全国人大常委会法制工作委员会编制的《<中华人民共和国建筑法>释义》执行，即：“建筑装修活动，如果是建筑工程中的装修，则属于建造活动的组成部分，适用本法规定，不必单独列出。”对已取得《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》的在建工程项目，如原施工图已包含装饰装修部分，不再单独为装饰装潢办理施工许可证。如原施工图中不含装饰装修部分，但建设单位或承租人有装饰装潢需求的，须待取得房产证后按照已建建设工程装饰装潢进行管理。
二、对已建建设工程进行装饰装修的按照下列情况来进行管理。
1、对仅涉及改变建筑外立面的已建建设工程装饰装修的，须按照相关法律规定办理《建设工程规划许可证》；
2、对不涉及到改变建筑外立面的已建建设工程但涉及到改变主体或承重结构的，装饰装修须由有资质的设计单位进行设计，对不涉及到改变建筑外立面须由原设计单位或不低于原设计单位资质的设计单位进行设计。设计图纸须报施工图审查办公室审查，对不涉及建筑主体或承重结构改变的，由审图办签署证明文件；对涉及主体或者承重结构改变的，审查合格后办理施工图设计文件审查合格书。
3、对不涉及到改变建筑外立面的已建建设工程且不涉及到改变主体或承重结构的，装饰装修须由有资质的设计单位进行设计。设计图纸须报施工图审查办公室审查，确认不涉及建筑主体或承重结构改变的，由审图办签署证明文件。
4、对已建建设工程进行的涉及改变主体或承重结构的装饰装修工程如需办理《建筑工程施工许可证》的收件除参照住建部《建筑工程施工许可管理办法》执行外，还须提供《房屋所有权证》、《土地使用证》（租赁房屋的还需出具租赁协议和产权人的委托书）、抵押权人、相关权益人及物业公司同意装修的证明文件。
4、未经规划行政管理部门批准，不得搭建建筑物、构筑物或者改变建筑物的外立面；未经燃气经营企业同意，不得拆改燃气管道和设施；改动防水层的，应当按照防水标准制定施工方案；住宅和工业性质地块不得作为商业用途;
5、装饰装修工程结束后，房屋所有权人或其委托人应该组织参建各方责任主体进行竣工验收，验收合格后按照相关法律法规的规定办理竣工备案。