南京市《关于不动产统一登记中房地登记用途不一致历史遗留问题处理办法》及政策解读

admin6个月前法律法规规范756

关于不动产统一登记中房地登记用途不一致历史遗留问题处理办法

 

第一条  为规范不动产统一登记工作,妥善解决不动产统一登记中历史遗留房地用途记载不一致的相关问题,依据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》《江苏省不动产登记条例》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条  南京市国有建设用地范围内,不动产权利人已经取得房屋所有权证和国有土地使用证或不动产权证书,原证载的房屋用途和土地用途不一致、不对应,申请统一登记的,适用本办法。

第三条  不动产统一登记应遵循尊重历史、稳定连续、不申请不变更的原则。

第四条  权利人申请不动产统一登记时,除土地用途不符合划拨用地目录或有特别约定外,不动产登记机构应当按照已登记的房屋用途、土地用途、土地权利性质、土地使用期限分别转载进行登记。

第五条  权利人、利害关系人对已登记的房屋用途、土地用途提出异议,认为用途登记错误的,应提供证明登记簿记载事项有错误的证据材料到不动产登记窗口申请更正登记。

第六条  申请更正登记的房屋和土地登记用途均应符合规划许可的用途规定:整宗登记的土地用途按供地文件对应的土地分类用途(《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)对应的二级类)登记;区分所有权登记的土地用途按确认后房屋用途所对应的土地分类用途登记(房屋有多种用途的,对应的土地用途均填写);房屋用途按建设工程规划许可证及所附核准图件确定的用途登记

土地性质为出让土地时,土地出让年限以出让合同约定为准,出让合同约定年限超出法定最高年限的,更正登记的土地使用年限按法定最高年限登记,同时在备注栏中注明:到XXXX年XX月XX日(法定截止时间)后,依出让合同续期XX年(出让合同约定年限与法定最高年限之差)。

第七条  建设工程规划许可证及其所附核准图件没有明确房屋用途,或因年代久远无法查证、获取建设工程规划许可证及其所附核准图件的,可根据供地文件、房屋历史登记情况、空间布局特征以及周边类似房屋登记等情况报不动产登记专题办公会综合研究确定

第八条  本办法自202031日起实施。实施前发布的相关规定与本办法不一致的,按本办法执行。


《关于不动产统一登记中房地登记用途不一致历史遗留问题处理办法》政策解读

一、文件出台背景

为落实“放管服”改革要求,解决长期以来房、地分开登记导致的房屋、土地登记用途不一致、不对应的历史遗留问题,减少由此产生的纠纷、投诉以及行政诉讼,进一步推动我市不动产登记工作的深入持续、高质量发展,制定该办法。

二、文件依据

主要依据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》《江苏省不动产登记条例》等法律法规,同时还结合我市实际,学习借鉴了省外城市不动产统一登记以来的做法和经验。

1.《中华人民共和国物权法》第十九条规定:“权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的,可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的,登记机构应当予以更正。”

2.《不动产登记暂行条例》第四条规定:“国家实行不动产统一登记制度。不动产登记遵循严格管理、稳定连续、方便群众的原则。不动产权利人已经依法享有的不动产权利,不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。”

3.《江苏省不动产登记条例》第七条规定:“不动产登记应当依当事人的申请进行,但国家另有规定的除外。”

4.《江苏省不动产登记条例》第八十五条规定:“不动产权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项有错误的,可以申请更正登记,并按国家规定提交申请材料。”

三、适用范围

南京市国有建设用地范围内,不动产权利人已经取得房屋所有权证和国有土地使用证或不动产权证书,原证载的房屋用途和土地用途不一致、不对应,申请统一登记的,适用本办法。

四、主要内容解读

1基本原则:确定了“尊重历史、稳定连续、不申请不变更”的主要原则。其中“不申请不变更”,主要是指不经当事人申请,不改变原登记内容(登记簿记载错误除外)。

2.直接转载规则:文件规定了对已登记的房屋用途、土地用途、土地权利性质、土地使用期限,登记机构直接转载登记,不强制要求“两证”一致。对划拨土地等法律法规规定需先行完善用地手续的,按相关法律法规规定执行。

3.更正申请及更正登记的用途、年限确认规则:文件规定了当事人对已登记的房屋、土地用途等提出异议,认为登记的事项有误,需提交相应的材料申请更正登记。并明确了在办理用途的更正登记时,认定房、地用途以及土地使用年限的基本原则,及记载方法。

4.特殊情形处理规则:文件规定了对于规划许可证或规划核准图标注缺失或查询不到规划核准资料的,疑难复杂问题,将依据市规划资源局《不动产登记专题办公会规则》(宁规划资源〔2019641号)要求办理。

五、实施时间

该办法自202031日起施行。实施前发布的相关规定与本办法不一致的,按本办法执行。



相关文章

国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知

国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知 国发〔2016〕29号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》印发给...

建议禁止建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的补办

记得记得自己从刚参加工作开始就一直和违法建筑做斗争,当时叫做违章建筑,现在叫做违法建筑,不过从来就都没有取得过胜利,哪怕是阶段性的。 为什么违法建筑到处到有,杜绝不了,防不胜防?因为有利益存在,因为...

江苏-关于进一步规范国家和省重大建设项目选址管理的通知

江苏省住房和城乡建设厅文件 苏建规字〔2011〕1号 关于进一步规范国家和省重大建设项目选址管理的通知    各市、县(市)城乡规划主管部门: 近 年来,各地...

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法(2013)

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》已经第95次部常务会议审议通过,现予发布,自2013年8月1日起施行。 住房城...

规划行政许可案件的审查标准及方式(转)

规划行政许可案件的审查标准及方式 行政行为司法审查的标准问题,既是一个极其重要的问题,也是一个非常复杂的问题。说它重要,是因为行政行为司法审查标准作为司法机关审查行政行为是 否合法与合理的标准或尺度...

单独选址的法律依据、独立选址的法律依据

单独选址的法律依据 大家经常会听说独立选址,其实其准确的名字叫做单独选址,全称是单独选址项目审批。什么是单独选址?单独选址的法律依据来自《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十三条具体建设...