小区防空地下室产权归属问题解读-江苏省人防办

admin9个月前法律法规规范585

         结合城市新建民用建筑修建防空地下室,是建设人防工程的重要组成部分,也是战时保护人民群众生命和财产安全,平时服务经济社会发展的重要措施。


        《中华人民共和国人民防空法》是早在1996年制定颁发的,2007年颁布施行的《中华人民共和国物权法》由于多种原因也未能对建筑区划内人防工程权属做出规定。为了加快推动人防工程产权制度改革,促进人民防空事业发展,2006年江苏省政府、省军区在大量调研论证基础上,结合江苏实际,联合发文要求明晰人防工程权属,规范登记管理办法文件明确:国家投资(包括中央、地方各级人民政府财政预算安排的人民防空经费和人民防空主管部门依法向社会筹集的资金)修建的人民防空工程,以及依法按规定比例结合新建民用建筑修建的防空地下室,所有权属于国家。此后,全省陆续据此展开了人防工程产权制度改革试点工作


        由于没有从法律层面根本解决人防工程权属问题,防空地下室平时使用管理一度仍然处于混乱状态。为了保护人防工程国防效能,维护社会各方利益和社会稳定,2008年7月24日修订施行的《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》规定,依法按照国家和省规定的比例结合城市新建民用建筑修建的防空地下室,应当按照设计文件在实地标注,任何单位和个人不得出售。2013年5月1日施行的《江苏省物业管理条例》进一步规定,物业管理区域内依法配建的人民防空工程平时用作停车位的,应当向全体业主开放,出租的租赁期限不得超过三年,不得将停车位出售、附赠。同时明确,人民防空工程平时用作停车位收取的汽车停放费、租金,应当依照有关规定,用于该人民防空工程设施的维护管理和停车管理的必要支出。《江苏省物业管理条例》重申强调依法结建的人防工程不得出售、附赠,并确立了人防工程平时使用和管理三项基本原则:

一是全体业主平等使用原则,

二是有偿使用原则,

三是平时使用收益优先用于工程维护管理原则。

全省应当认真贯彻省人大规定,衷心希望全社会和广大群众加强监督,协助配合做好人防工程平时管理工作。


法律法规

 《中华人民共和国人民防空法》

《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

《江苏省物业管理条例》



相关文章

宜兴市政府关于印发《关于处理不动产登记历史遗留问题的若干意见》的通知2020年

宜兴市人民政府文件宜政发〔2020〕186号市政府关于印发《关于处理不动产登记历史遗留问题的若干意见》的通知各镇人民政府,环科园、经济技术开发区管委会,市各街道办事处,市各委办局,市各直属单位:  《...

关于严禁工商企业租赁农地后 擅自改变用途进行非农业建设的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局: 近年来,一些工商企业投资农业,从事规模化经营,推动了农业结构调整,提高农业技术水平,带动农民增收,有力...

浙江省自然资源厅关于推进规划用地 “多审合一、多证合一”改革的通知

各市、县(市、区)自然资源主管部门:为深化“放管服”改革,优化营商环境,提高政务服务水平,根据《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规〔2019〕2...

改变土地用途的相关规定

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十六条“建 设单位使用国有土地的,应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的,应当经有关 人民政...

某市经营性用地容积率管理办法

某市经营性用地容积率管理办法   第一条  为进一步规范本市经营性用地的容积率规划管理,维护房地产市场的公开、公平、公正,防止国有土地资产流失,根据《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条...

建设工程消防设计审查验收管理暂行规定2020

建设工程消防设计审查验收管理暂行规定第一章 总则  第一条 为了加强建设工程消防设计审查验收管理,保证建设工程消防设计、施工质量,根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理...