根据《中华人民共和国水土保持法》《江苏省水土保持条例》《江苏省生产建设项目水土保持管理办法》的规定，必须依法组织编报水土保持方案，生产建设单位可自行或委托具备相应技术条件的机构编制水土保持方案。

那么我们来看看

《生产建设项目水土保持技术标准》的主要内容

调查和勘测、项目水土保持评价（涉及选址、工程项目建设方案和布局、施工方法）、水土流失防治责任范围及防治分区、水土流失预测、水土保持措施布设（应注重表土资源保护、施工期防护、施工组织设计、植物措施布设、水土保持监测）、表土保护措施、拦渣措施、截排水措施、降水蓄渗措施等等。

大家可以看到其实这方案与规划建设的详细还是有很多密切的关联，特别是现在其实只提出了概念，但还做得不是很好的的熟土保护、海绵城市，完全可以将几个工作关联起来落到实处，特别是可以通过一些成熟可操作的降水蓄渗工程结合市政绿化来做一些具体的工作。

文件规定：为避免水土保持方案造成设计方案调整，也可提前在项目可行性研究批准后办理水土保持方案报批手续。其实做这个水土保持方案还是需要有现场调查，甚至地勘，总平面图等，建议在规划设计方案甚至施工图设计阶段同步进行，而为了降低建设单位压力，可以请建筑设计单位一并编制。