审图办是个什么单位?

时间: 2010-12-20 / 分类: 城市规划管理, / 浏览次数: / 1个评论 发表评论
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审图办是个什么单位,属于建设局还是规划局,是事业单位还是有限公司(审图公司),是不是有地区性?施工图审查工作到底是行政管理,还是技术服务?

恐怕很多地区还是属于住建局的,事业单位,编制很少,审图的都是外聘的设计人员,做的兼职工作吧?这样的情况下有到底有什么问题呢?有关部门在调研中发现一些亟待解决的问题:约有1/3的审查机构专职技术人员数量只占技术人员总数的50%-70%,还有1/3的审查机构专职技术人员数量不足技术人员总数的50%,专职技术人员不到位导致施工图审查缺少复审和校审人员,施工图审查的质量难以保证;审查人员很多在设计单位兼职,不利于维护审查工作的公正性;审查质量和水平不高,普遍存在错审、漏审强制性标准和条文的现象;对审查机构的管理、审查机构和审查人员的责任、主管部门的责任没有明确界定和具体的处罚规定;少数审查机构和审查人员争业务、抢市场,随意压缩审查周期,忽视审查质量,自己设计的施工图由自己的审查机构进行审查;采取部门统一委托的地区,出现垄断、拖延、设卡、服务不到位现象。

建设工程施工图审查市场
1. 打破审图行政区划限制。为进一步提高建设工程施工图审查工作的服务水平和服务效率,引入竞争机制,打破行政区划限制,建设单位可根据项目等级自由选择相应的审查机构进行审查,不再受行政区划限制。
2. 对市外一类审图机构全面开放市场。全省行政区域内的所有一类审查机构,都可以来常承接认定范围内的施工图审查业务,市建设局向社会公布在常开展审图业务单位的基本信息和业务情况,供建设单位选择。
3. 支持设立新的审图机构。积极鼓励和支持我市符合条件的机构向省建设厅申请施工图审查资格,不再设定性质和数量限制。

施工图审查工作对于我们建设项目审批工作的关键贡献在于哪里?我觉得就是协助规划和建设管理部门针对设计单位的图纸进行审查,形成最终的“符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件”。多年来很多地方的管理部门总是在想到底是建设工程规划许可在前还是施工图审查在前的问题,《江苏省城乡规划条例》的第39条明确提出了单位或个人必须提供符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件方可以申请办理建设工程规划许可证,那么我觉得应该是施工图审查应该在办理建设工程规划许可证前!

那么,还是有许多人疑问,施工图经过审查如果不符合规划部门的要求,不是要大动干戈改施工图,然后再审查施工图么?

那么,我们不仅也要问为什么施工图不符合规划部门的意见,不是有审批过的规划设计方案么?如果有必要做必要的调整,那么先调整规划设计方案。
……


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1个评论

  1. roors
    2010/12/24 10:56:22

    应该是图审中心,大部分地方属于建设委员会,或者建设局,个人认为:图审中心应该完全市场化,