政府工作报告中常见规划专业词之注解

时间: 2012-01-07 / 分类: / 浏览次数: / 0个评论 发表评论
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看到网上某地的政工作报告词语注释,发现很多是城市建设和规划专业的常用词,很有意思,所以拿来给规划同行共享,共勉!

1.国家863计划:是指高技术研究发展计划。1986年3月,邓小平同志在王大珩、王淦昌、杨嘉墀和陈芳允四位科学 家提出的“关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议”上,做出“此事宜速作决断,不可拖延”的重要批示后,1986年11月,党中央、国务院启动实施了 863计划,旨在提高我国自主创新能力,坚持战略性、前沿性和前瞻性,以前沿技术研究发展为重点,统筹部署高技术的集成应用和产业化示范,充分发挥高技术 引领未来发展的先导作用。
 2.六城联创:2010年10月,市委、市政府决定在全市开展以全国文明城市创建为龙头,联动推进国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家历史文化名城等“六城联创”活动,着力提升城市品位和文明程度,促进温州转型发展。
3.四大整治:是指市容环境整治、违法建筑整治、交通秩序整治、温瑞塘河整治。
4.违必拆、六先拆:“违必拆”是指违法建筑必拆;“六先拆”是指党员干部违法建筑先拆、沿路沿河违法建筑先拆、妨碍建设违法建筑先拆、安全隐患违法建筑先拆、顶风突击违法建筑先拆、大型典型违法建筑先拆。
5.两拆两绿:是指拆违建绿、拆围透绿。
 6.千百工程:即“千村整治、百村示范”工程。
 7.两山一水:是瓯海地域文化的核心内容,“两山”指大罗山、纸山,“一水”指塘河。
8.社会治安防控等八大体系:是指“多员合一”的社会服务管理基层基础体系、“双轨并行”的虚拟社会管理体系、 “三防联动”的社会治安防控体系、“四位一体”的社会矛盾调处体系、“五扶一促”的特殊人群帮教管理体系、“新瓯海人”管理体系、“互联互促”的两新组织 管理体系、“统筹协调”的城乡融合发展体系。
 9.三大信访攻坚:是市委、市政府为了推进信访积案化解工作,将全市的信访积案分为城建类、企业改制类、其他类等三大类,于2011年下半年开始就化解工作进行集中攻坚。
10.两集中、两到位:“两集中”是指一个行政机关的审批事项向一个科室集中,行政审批科室向行政服务中心集中;“两到位”是指进驻行政服务中心的审批事项到位,行政机关对窗口工作人员授权到位。
11.克难攻坚“双百行动”:是指“企业服务百日克难”和“项目建设百日攻坚”行动。
12.两无两化:“两无”是指无违法建筑、无未经审批的实体围墙;“两化”是指绿化、洁化。
13.四小车:是指机动三轮车(包括电动三轮车、燃油三轮摩托车等机械动力装置驱动的三轮车)、残疾人机动轮椅车、摩托车和人力客运三轮车。
14.村房两改:即旧村改造和农房集聚改造。
15.村级组织“转并联”:“转”是指村转为社区;“并”是指村和村合并或村和居合并;“联”是指多个村联成一个村,或多个村、社区联合成一个社区。
16.三分三改:根据市委、市政府《关于加快城乡统筹综合改革的若干意见》(温委〔2011〕1号)精神,城乡统 筹综合改革,最根本的是破除城乡二元结构,最核心的是要素无障碍流动和市场化配置,主要内容是实行“三分三改”。“三分”,是指政经分开、资地分开、户产 分开。政经分开就是把村“两委”组织与村级集体经济组织分开,把农村居民社会成员身份和经济成员身份分开,保障村级组织坚强有力正常运转和社员正当合法权 益;资地分开,就是把非土地资产与土地资产分开,为分类处置创造条件,使各类资产能够正常自由流动,实现优化配置;户产分开,就是把户口与产权关系分开, 使农民在农村所享有的各项权益不因户口转换而改变。“三改”,是指股改、地改、户改。股改就是对村级集体经济中的非土地资产进行股份制改革,按现代企业制 度运行,土地资产则建立土地合作社,保持集体所有性质不变;地改就是农用地在权属不变、用途不变、量质不变的前提下进行流转,宅基地的用益物权用来帮助农 民进镇入城,农村集体建设用地进入市场;户改就是以实有人口、实有住所按居住地登记户口的户籍管理制度改革。
 17.“百项千亿”工程:是指我区“十二五”规划期间计划实施的100个以上、总投资1000亿元以上的重大投资项目。
18.五横六纵:是指瓯海城区道路主框架,其中“五横”指东西走向的南过境路、铁海联运快速道、瓯海大道、六虹桥路、温瞿公路;“六纵”指南北走向的温瑞大道、老104国道、广化路、三桥路、宁波路、福州路。
19.温州“1650”大都市发展格局:“1650”是指温州市行政区划调整的总体目标。“1”指一个主中心,范 围包括目前鹿城、龙湾、瓯海、洞头、瓯江口、瓯江北岸和上塘镇,这些地域将成为温州大都市核心区;“6”指六个副中心,即乐清、瑞安、平阳、苍南、文成、 泰顺;“50”指五十个区域性中心镇,通过对人口少、规模小乡镇的调整,培育一定数量、人口达3万以上的区域性中心镇,并结合农房集聚改造和新农村建设, 最终发展为小城市,从而成为推动我市城乡一体化和新型城市化的重要节点。
20.三游五要:是温瑞塘河综合整治总体要求,即“岸上能游人、河上能游船、水中能游泳”和“岸绿、水清、流畅、路通、景美”。
21.“811”生态文明建设推进行动:是浙江省深化生态建设工作的重要举措,“8”是指要实现生态经济、节能减 排、环境质量、污染防治、生态保护与修复、环境安全保障能力建设、生态文化建设、生态文明制度建设等8方面工作目标;“11”是指开展节能减排、循环经 济、绿色城镇、美丽乡村、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、森林浙江、蓝色屏障、防灾减灾、绿色创建等11个专项行动。
22.“一核、两区、三圈、四带、五片、多节点”格局:“一核”是指以瓯海中心区为主体的区级核心商业中心(市级 商业副中心),包括瓯海站前区宁波路、中央大道两侧,娄桥高新园区总部经济园,中心区商务区以及大西洋购物中心;“两园”是指以104国道为轴心的专业市 场集聚园区与潘桥国际物流园区;“三圈”是指以南湖城市综合体为核心打造南湖区级次商圈、以将军桥城市综合体为核心打造景山区级次商圈及仙丽区级次商圈; “四带”是指瓯海大道、温瑞大道、104国道、市域铁路S1线沿线商贸带;“五片”是指新桥片区级商业中心、茶山-大学城片区级商业中心、瞿溪片区级商业 中心、郭溪片区级商业中心、泽雅片区级商业中心;“多节点”是指分布于全区人口集中区块的“多个”社区商业服务中心。
23.千星工程:是指对成长型、科技型中小企业加强服务,促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展,全市形成1000家左右在技术、品牌、管理、营销等方面各具特色、竞争力强的示范性中小企业。
24.计生“强基创优”工程:是市委、市政府实施的从2010年起到2014年在全市范围内分步、分类推进人口计 生基层基础建设计划。主要目标为:到2014年全市合格以上乡镇(街道)达到90%以上,合格以上村达到85%以上,到“十二五”期末全面形成“根基稳 固、运转有序、上下联动、持续发展”的人口计生长效工作机制。
25.四项主要污染物:是指化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四种主要污染物,其中氨氮、氮氧化物是“十二五”新增加的主要污染物总量控制种类。
26.中心区十大城市公园、十大文化景点:“十大城市公园”是指文化休闲公园(生态之心)、湿地公园、站前公园、 半塘园、秀屿公园、横屿山公园、西郊公园、塘河民俗园、牛山城市森林公园、吹台山城市森林公园;“十大文化景点”是指半塘观鱼,景山揽胜,秀屿书田,吹台 仙迹,古岸新貌,仙门烟柳,桐岭古道,岷岗枕流,梅园访贤,会昌竞渡。
27.BT、BOT模式:BT(building—transfer)模式即建设—转让,是政府利用非政府资金来 进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式,项目工程由投资人负责进行投融资,具体落实项目投资、建设、管理;工程项目建成后,经政府组织竣工验收合格 后,资产交付政府;政府根据回购协议向投资人分期支付资金或者以土地抵资,投资人确保在质保期内的工程质量。BOT(build—operate— transfer)模式即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础 设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。
28.拆违“十大亮剑行动”:即十个拆违后进单位挂牌行动、十次专项拆违突击行动、十大党员干部典型违建拆除行 动、十大“违建王”重点突破行动、十条“两无”道路创建专项行动、十条“两无”河(段)创建专项行动、十个“两无”村(居)创建专项行动、十个“两无”片 区创建专项行动、十支巡管队巡查控违行动、十个督查组督导促拆行动。
29.拆违“十大机制”:即各级行政事业及公营单位“零违建”报告制;党员干部“零违建”报告制;月度“十大违建 王”重点突破制度;查处违法建筑部门联动工作制度;违法建筑拆除成本分摊制度;违法建设巡查监管制度;拆违舆论引导工作机制;城区户外广告设施专项整治制 度;市区拆违党员干部违纪处理办法;城区街道(镇)“两无两化”工作考核评比办法。
30.慢行系统:即慢行交通,就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体,引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式,以缓解交通拥堵现状,减少汽车尾气排放,积极营造舒适、安全、便捷、清洁、宁静的城市环境。
31.建筑工地标准化:是指建筑工地出入口硬化;设置车辆轮胎冲洗设施,车辆无带泥上路;工地围墙设置不低于2米;工地运输车辆持有准运证,运输过程无滴、洒、漏;工地泥浆污水无乱排放;无未经许可擅自夜间施工。
32.“1+5”社区服务体系:“1”指数字综合服务中心;“5”指便民服务中心、党员服务中心、文化服务中心、信息服务中心、综治服务中心。
33.三品一标:是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
34.“六位一体”卫生服务机构:是指社区卫生服务中心对社区卫生服务站实行财务管理、药品进购、人员调配、工资发放、业务指导、制度建设等“六统一”管理。
35.“十小”行业:是指食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小菜场、小音像店(包括网吧)、小美容美发店、农村小客运、小液化气供应点。


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