城市规划博客

在中国城镇化道路上，农村地区大量劳动力流失，会对农村居民点规划产生哪些影响？
答：农村地区大量劳动力流失会给社会稳定带来很多问题，青壮年劳 动力大量外出，加重了农村地区知识型人才流失；留守劳动力整体素质下滑，新技术推广难度加大；从事农业劳动力不足，造成土地资源浪费和土地流转困难；后备 干部选拔困难，使农村地区集体事业发展受到阻碍；青壮年劳动力大量流失，使贫困地区经济发展更加艰难；比较利益驱使厌农思想严重，农村地区新增劳动力来源 堪忧等问题日益严重。为了能很好地解决这些问题，城市规划在对农村居民点进行规划时，应适当做出调整与对策：
1）推广土地集约化经营。要打破传统思想，对于青壮年劳动力外出较多的村，可探索尝试走土地集约化经营的路子，把土地有偿转包给有能力的经营业主，让业主对土地进行规模经营，这样既可以做到集约化利用土地，又就地转移了劳动力，促进当地经济发展。
2） 增加对农村人力资源建设的投入。通过加强农民职业技能教育，系统提升农民的知识和技能，从整体上提高劳动者的素质。要结合留守劳动力的实际，因地制宜，有 针对性地举办农业科技培训班，培育有技术、会经营、懂管理的新型农民，使每位留守劳动力真正掌握1~2门适用技术，实现农村留守劳动力由体力型向技能型、 知识型转变，弥补当前农村技术、劳力的不足。
3、大力发展农村二、三产业。农村青壮年劳动力大量外出，与农村一、二、三产业发展不协调关系很大， 尤其是农副产品深加工、第三产业发展比较缓慢。农业经济品牌打不出去，特色产品不能真正形成，不利于农业产业化经营，不能为农村二、三产业发展奠定坚实的 基础。因此，要加大招商引资工作力度，挖掘农业内部增收潜力，提高农产品附加值，拓展农村二、三产业的就业空间。
4、加快城乡一体化进程。结合新 农村建设，在做好新村规划的基础上，结合开展农村环境的集中整治活动，发挥中心集镇的带动作用，坚持走城乡一体化道路，搞好农村道路、治水、能源、通讯等 基础设施建设，让农村新起来、美起来，吸引农村青壮年劳动力留守农村、扎根农村、发展农村。