芝加哥百年前城市规划图仍在起指导作用

admin8年前城市规划论文900

著名的1909年芝加哥规划图至今仍挂在芝加哥市规划局里。

一百年前的城市规划图,今天仍在指导一个城市的规划和建设。这不是夸张,也绝非杜撰,这座城市就是芝加哥,这张著名的1909年芝加哥规划图至今仍挂在芝加哥市规划局里。

只 有两百年历史的芝加哥,一张城市规划图就传承了一百年。历史相对久远的巴黎和伦敦,整个城市格局与风格数百年不变,树木枝繁叶茂,建筑古朴典雅,显示出深 厚的历史与文化底蕴。相比之下,我国在经济发展步入快车道的今天,城市面貌日新月异,城市建设却越来越反复无常,五千年积淀的历史与无休止的工地扬尘不太 和谐地交融在一起,一幢幢新生建筑“呱呱坠地”的同时,又有众多青壮年建筑正惨遭“非正常死亡”。

从 芝加哥城市建设风格的百年传承,反思今天我国各地的短命建筑之殇,我们或许能够从中悟出些许道理:科学合理的城市规划,必须建立在经深入调查分析的民意基 础之上,以城市的环境承载力为基石,指引整个城市未来发展方向。能够传承百年的规划,必然是以人为本的,必然是尊重自然的,必然是兼具科学性与权威性的。

芝加哥规划之所以能够百年不过时,究其原因有以下几点。

首 先,当初在制定规划时就广泛征求市民的意见,得到了市民的普遍认可。规划秉持公共空间属于市民的理念,致力于将湖滨地区打造成城市永久公共空间,这样的规 划没有理由不得到公众的支持。广大市民作为城市公共利益的享有者,对城市规划有着越来越强烈的参与愿望。既然公共权力的合法性来源于人民,城市建设也不应 将市民排斥在外。

其次,规划充分尊重城市的自然环境特点,将环境保护理念贯彻在整个规 划中。规划把重点放在湖滨地区发展与保护上,依托密歇根湖建设大型连续完整的湖滨绿地,做好湖泊、河流和绿地文章。而我国目前最大的问题是规划和战略环评 未能及时有效地介入决策。往往是规划出来之后再去做环评,甚至根本不做环评。不考虑对环境的影响,这样的城市规划是不完整、不全面、不可持续的。在环境保 护重要性日益凸显的今天,尤其需要规划环评为城市发展指明方向。

第三,规划取得如此大的成功,并非规划师一人的功劳,它离不开芝加哥市政府的大力支持。规划出台之后,芝加哥又相继出台了一系列法律法规保障规划的实施。我们不禁要佩服芝加哥 市政府的远见卓识,在一百年前就已认识到规划的重要意义,并不折不扣地落实。没有政府的支持,规划再完美也不过是一纸空文,规划师再有才华也只能暗自嗟 叹。

规划不在于宏伟,在于亲民。不在于完美,在于落实。以人为本,尊重自然,兼具科学性与权威性,这样的规划自然有了延续百年的理由。

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