苏州工业园区智慧规划项目

时间: 2015-11-17 / 分类: / 浏览次数: / 0个评论 发表评论
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一、项目成果

在数据标准方面,制定园区规划编制成果建库数据标准、园区规划建设开放式空间元素数据标准、园区规划办文数据标准、园区规划电子辅助报批数据标准、园区建设监管数据中心数据标准等9大数据标准,并形成一套具有园区特色的定量化规划编制和精细化审批管理的机制。

在业务系统方面,已建成规划图形、规划办文两大业务系统,建立了现状库、规划控制库、项目审批库、共享库和档案库等规划管理资源库,搭建了规划变更、用地管理、建设项目电子报批、数据共享和规划审批档案管理等应用平台。

在服务共享方面,已建设项目地理信息共享服务平台,整合园区现有遥感影像库、现状基础地理信息库、地名地址数据库、建设项目审批库、园区用地、园区路网等地理空间信息资源,实时对外提供数据查询和共享,以及关键节点的业务协同。

在移动应用方面,建设移动地理信息共享服务项目,发布了政务内网的移动地理服务,发布了“智慧规建-移动办公”、“智慧规建-规划查询”、“智慧规建-掌上规建”等三个APP,实现规划管理业务查询和共享服务向移动客户端的延伸。

在规划编制方面,正在进行总体规划、综合交通规划编制。

二、今年的建设成绩

1、优化规划管理业务流程,完善规划图形系统、规划办文系统和建设项目地理信息共享服务平台,计划于10月中旬完成园区规划管理2012升级和地下空间项目验收。

2、建设移动地理信息共享服务项目,发布了“智慧规建-移动办公”、“智慧规建-规划查询”、“智慧规建-掌上规建”等三个APP,现正在试用,计划于10月中旬完成项目验收。

3、完成总体规划、综合交通规划的调研工作,正在编制阶段。

三、建设成效及亮点

    1、支撑了规划管理各项业务的顺利进行

截至2012年底,动态维护了路网、用地、公共地下空间及18类公共设施定点等规划控制数据,3270规划地块数据,34800个建筑单体、20类审批管线、2011年以后审批的道桥、河道等工程数据,及大量的其它现状、规划成果和辅助资料。各类审批案卷37000宗,书证40000份,审批档案110万份。

    2、实现了规划编制与城市建设的无缝对接

以规划控制为指引,所有建设项目地块红线图与宗地图一致的超过90%,基本上杜绝了土地浪费,保守估计仅此一项为园区增收土地收益十亿元以上。

    3、保证了规划批准与规划核实的内容一致

以规划批准阶段规划电子报批和规划核实阶段的规划电子报批为抓手,基本杜绝了瞒报超容积率现象,有效保护了小业主的合法权益和国家土地收益。

    4、规范了规划师与助理人的分工协作

通过服务外包,将规划技术审核中所需的数据加工、校验和分析外包给长期合作伙伴,“专业人员做专业的事情”,不仅大大降低了行政成本,而且提高了数据质量和审批效率。

 5、兼顾了行政审批与行政监察的工作平衡

“把权力关进制度的笼子里”是党中央对行政审批的基本要求。结合园区“网上监察”的要求,规划建设协同工作平台中将行政监察分成程序监察、效能监察和技术监察,规管系统中进一步强化了“效能监察”功能,从试运行阶段的效果来分析,基本上达到了网上监察的要求。

 6、促进了专业数据与基础数据的共建共享

基础地理信息是规划管理部门行政的基础。规划审批成果也是城市规划、建设、管理和运维的基础数据。规划审批工作完成后,经过助理人校对、入库和检查工作等过程,规划审批成果进入了地理信息资源库,供相关单位无偿共享使用。目前园区有16个部门或单位43个应用系统在使用地理信息资源库。仅从成本的角度分析,每年可节省财政支出2000万元以上。

 7、发挥了“园区经验”的示范引领作用

园区规划管理和规管系统是“园区经验”的重要组成部分,每年到园区交流规划管理信息化经验的单位有十余家。园区规管系统承建单位为此也获得了较好的经济效益。


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