郎咸平:香港路这么窄为何不堵车

admin7年前城市规划论文1354

我们一直有一个错觉,就是只看到伦敦、东京、新加坡、香港的停车费比我们贵,以为把停车费提高了,就可以像人家一样解决拥堵问题。殊不知人家停车费高是有原因的,这些城市都有非常科学的城市建设系统工程,有完善发达的公共交通系统作为基础。一般人不需要开车去市中心,乘大众交通工具非常方便,价格也低。所以停车场是给少数人停的,停车费高一点对普通老百姓的生活没什么影响。我们从来就是一切问题只看表面现象,而不去探讨事情的本质。

什么叫系统工程?举个例子,我们很多城市的高速公路旁边挨着环城公路,而环城公路上的所有车辆进入高速公路就一个口进入,所以这里非常拥堵。还有,我们的高速路一般都连在环线上,而你要上高速就必须先上环线,造成环线拥堵。而像纽约,市区内就有十几条公路直通高速路,车辆可以快速疏散到外围,所以不会造成拥堵。这就是系统工程。

在大众交通运输工具中,地铁、轻轨的运力最大,是缓解拥堵的最佳手段。这也是系统工程的一个环节。请看下图,广州、北京、伦敦跟东京四个城市的人均地铁轨道长度,北京、广州是最低的,人均地铁轨道长度在0.02 米左右;排第一的又是东京,0.172 米,是我们的8.5 倍;伦敦0.052 米,是我们的两倍多。

 

因此,我们的地铁、轻轨的建设密度是严重不足的。这又造成了一个后果,就是老百姓情愿开车忍受拥堵,也不想坐地铁,因为在北京坐地铁基本没有尊严可讲。网上流传着很多日本地铁拥挤的画面,其实那些都是日本二十世纪七八十年代的照片,现在日本的地铁高峰期满载率只有95%。至少人和人之间是有空间的,而北京地铁的满载率在120% 以上。很多人都说,早晚高峰在北京坐地铁真的是噩梦,人和人之间没有丝毫距离,要等好多趟才能上车,转身的空间都没有,你完全不用担心自己会摔倒。你想想如果每天要在这种环境下待一两个小时,谁受得了?

说完地铁,我们再来看公交车的情况。请看下图,这是广州、北京、伦敦跟东京四个城市的每千人拥有公交车数量。东京又是排第一名,每千人拥有公交车2.4 辆,伦敦是1.13 辆,北京是1.01 辆,广州最差,是0.84 辆。

 

其实,如果乘公共交通出行非常方便舒适,自己开车出行又花精力又浪费时间,没人愿意开车。就像今天的日本,大概从10 年前开始,拥有汽车的家庭不断减少,导致公寓停车位空置率持续增高。公共交通的出行比例,日本最高,86.6%,自己开车的人只有13.4% 而已;伦敦乘公交出行的人约70%,自己开车出行的人不到30% ;广州,公交出行比例60% ;最差是北京,公交出行比例只有46%。这就意味着自己开车出行的人达到54%,这也难怪北京成为“首堵”了。

香港路那么窄怎么不堵车?

最后,我们来对比一下香港的交通状态。香港的人均地铁长度0.03 米,每千人拥有公交数量1.16 辆,大家发现,香港的公交系统情况好像跟北京、广州差不多嘛,那么香港为什么没有拥堵呢?这又是一个系统工程的问题。

第一,香港70% 的地方都还未开发,人口集中居住在维多利亚港两侧以及香港岛。香港的城市开发都是跟着地铁走的,地铁开到哪里,地铁上面的这块土地就招拍挂卖掉,然后在上面建居民楼。虽然地铁的密度不算很高,但因为老百姓都住在地铁附近,所以坐地铁非常方便。而且香港的地铁频次很高,一班车开走马上又来一班,满载率绝对不可能超过100%,因此在香港坐地铁是有尊严的,香港这座城市发展本身也有一个良好的规划。

第二,香港的路这么窄,为什么不堵车?这不是路窄路宽的问题,我们有关部门一看到堵车,先拓宽马路,然后搞环路,这都是错的。这不是马路的问题,而是管理的问题。我们知道出租车是引起拥堵的重要来源,那么香港是如何管理出租车的呢?香港有三种颜色的出租车,红色的哪里都可以跑,绿色的只能跑新界,蓝色的只能在大屿山附近跑,不能去新界也不能去市中心。当然绿色和蓝色的车交的费用也比较低。这样区分之后,使得香港的拥堵情况大幅缓解。这同样也是一套系统工程。

总结一下,治理一座城市其实是一个庞大的系统工程。地面上,公交车够不够;地面下,地铁系统够不够,地下网管系统够不够。并且如果你要增加地铁密度,很可能就会与地下网管冲突,那地下网管是不是要重新布阵,等等。因此这是一个需要科学规划、科学决策的复杂系统,绝对不是一个简单的收费可以解决的。

民生经济的本质就是政府要执政为民,替老百姓想好每一件和他切身相关的事情,食衣住行。只有做到这一步,老百姓的生活才会变得更加美好,老百姓对政府的施政满意度才会大幅度提高。所以我今天呼吁,切切实实为老百姓办实事,做好以民生经济为主题的系统工程建设,这才是我们各级政府应该考虑的重大问题,而不是简单搞什么形象工程、政绩工程。
标签: 科学规划

相关文章

中国城市规划现状

中国城市规划现状 2004年初,北京市交通管理部门首次承认首都交通规划的失败是造成城市交通不畅的主要原因。北京作为我国的首都,半个世纪的发展结果却成了“集中体现了20世纪建筑和城...

城市规划的工作进展与完善方向

   一、“十一五”期间城市规划开展的主要工作     (一)法制建设工作     1.以城乡统筹规划发展的理念修订出台了《城乡规划法》 为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善...

城乡一体化思想的理论溯源

1. 城乡一体化思想的概述 1.1城乡一体化思想的理解 城乡一体化是社会生产力发展的必然规律,是人类历史发展的必然现象。 城乡一体化理论的范畴涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景...

国外城市规划展望三则(转)

电信与城市规划 国外城市规划展望之一 继一百年前发明电话、电报之后,人们靠直接接触的交往联系,很大一部分由电信系统代替了。晶体管、集成电路、计算机和卫星的发明,促进了电信工业的现代化,逐渐形成了...

详解“民生城市”三大关键词--保障房,城中村与城市设计(转)

如何让百姓住有所居、安居乐业,打造出真正的“民生城市”?在最近召开的2011年中国城市规划年会上,国内众多知名规划师就此话题进行研讨,其中涉及保障房布局、城中村改造、城市设计等社会热点。 保障房...

土地利用总体规划的滞后性问题

土地利用总体规划的滞后性问题 一、土地利用规划的意义和实施情况 土地利用规划,按照土地管理法,是依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对...