土地分割是先在国土办理，还是在规划先办理？20160725
1、县城的农村里修水泥路是否要申请乡村规划许可证？
回复：土地利用现状分类里面定义农村道路属于农用地，无须办理规划许可手续。
2、土地分割是先在国土办理，还是在规划先办理？
回复：土地分割由于涉及到后续的建设行为和退让、间距等各种要求，会有隐含的风险，不同地块的之间的退让 、间距等要求和一个大地块建筑之间的要求是不同的，理论上每个小地块都要符合控规要求才行， 实际上是不可能的无法操作。一般各地处理的方式会不同，像某地是对后续有建设行为的土地分割，按照变更原规划条件办理，如果符合控规能办理的话，补缴容积率差价，如果不符合控规直接答复，该地块规划调整不符合控规即可。某地是如果如果不重新签订土地出让合同的，规划局没有理由介入。
3、建设工程规划许可证的面积可以比发改的备案证面积大吗？
回复：原则上工程规划许可证的面积不能比发改委备案的面积大，发改委备案文件是前置条件。
备案类可以大20%以内，其他的不可以。
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