南京市险房翻建规划管理办法

宁规规范字〔2013〕1号

      第一条 为加强我市城乡险房翻建的规划管理，规范审批程序，保障单位和个人的房屋使用安全，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《南京市城乡规划条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

    第二条 本办法适用于本市范围内城镇地区国有土地上险房翻建的规划管理。

      本办法所称险房，是指经市、区房屋安全鉴定部门鉴定确系险房，已不具备正常的使用条件，且对使用单位或者个人的生命、财产安全造成严重影响，确需翻建的各类房屋建筑。

      第三条 市、区城乡规划主管部门按照《南京市城乡规划条例》第三十六条的规定，负责险房翻建的规划管理。

    第四条 险房翻建应当严格“原址、原面积、原高度”的原则进行。其中，“原址”系指现房屋建筑外墙所坐落位置；“原面积”系指现房屋使用权证所载面积；“原高度”系指现房屋顶面实测高度。

      经批准进行险房翻建的建筑位于历史风貌区、历史文化街区历史街巷以及历史文化名镇等特殊地区的，除遵守前款原则外，原则上不得改变原建筑结构形式和风格、风貌。历史建筑及不可移动文物的险房翻建，从有关法律法规规定。

      第五条   有下列情形之一的，不予受理险房翻建申请：

    1、不能提供合法的土地、房产权属证明或者土地、房产权属关系存在纠纷尚未解决的；

    2、现建筑所在地已列入建设用地征用计划的；

    3、未经规划审批已经先拆、先建的；

      4、翻建建筑处于地质灾害隐患范围内的；

      5、其他不符合险房翻建法规、政策规定的。

    不予受理的险房使用单位应当及时采取人员撤离等避险措施。

    第六条 建设单位或者个人申请险房翻建的，应向城乡规划主管部门提交以下材料：

    1、建设工程规划许可证申请书；

  2、房屋安全鉴定部门出具的险房鉴定文件；

    3、原房屋产权证、土地使用权证；

    4、委托具有资质的测绘单位测绘的原房屋建筑1：500总平面图、1：200原平面及各层、立面的实测图；

    5、街道办事处（镇人民政府）出具的同意险房翻建证明；

    6、险房翻建申请期内，人员安置方案。

    属于居民个人申请的，还应提供户籍证明和身份证件。

    第七条 城乡规划主管部门对申请人的材料进行审查，认为确需翻建的，应当按照以下程序进行审批和管理：

      1、按照《南京市建设项目规划公示实施办法（暂行）》的有关规定组织险房翻建批前公示。公示地点应在原险房翻建地点醒目处及规划管理部门官方网站，公示日期不得少于十天；

      2、经公示无异议，或者虽有异议但险房翻建符合相关法规、政策规定的，核发《建设工程规划许可证》及原险房实测附图；

      3、建设单位或者个人拆除原建筑，凭《建设工程规划许可证》申报放、验线，经放、验线合格后方可组织施工。

        4、将险房翻建规划许可信息通知规划监察部门或者行政执法部门，对险房翻建进行全过程跟踪核查。

      5、险房翻建完工后的五日内，建设单位或者个人向原审批部门申报规划核实，原审批部门于五个工作日内组织核实，符合规划许可要求的，出具《规划核实合格证书》。

      第八条 建设单位或者个人在险房翻建施工期间，应妥善处理好施工期间的邻里关系，并严格按照城乡规划法规的要求制作、悬挂公示牌。公示牌应当包括原险房实测图及现审批情况。

    第九条 建设单位或者个人险房翻建中违反《南京市城乡规划条例》及本办法相关规定的，由城乡规划主管部门和城市管理主管部门按照《南京市城乡规划条例》的有关规定处理。

    第十条   本办法自2013年7月1日起实施。