1、老工业项目更新，不搞生产了需要转变业态，搞一些体育健身、休闲娱乐、甚至还有餐饮等，这方面发改部门是有相关支持政策的。但是从规划角度讲，土地手续是工业，控规里由于“退二进三”已经变成了商业甚至住宅。本来应该土地收储，重新招拍挂。很多旧厂房没有生产，也不愿意交回，政府也不愿意厂房闲置，所以搞了一套闲置厂房再盘活的政策。既然他改造利用旧厂房，就涉及内部加层，增加建筑面积，根据规划法咱们又没法发核发建设工程规划证，他们就以建筑外立面改变来申请工规证，但其实建筑内部构造肯定会改动，还会增加建筑面积。请问怎么办？有没有风险？

不能违法规划法和土地管理法吧，必须按照土地性质和当前控规，有冲突的不能批。而且要分清楚外立面改变和内部加层改变建筑规划用途的界限，可以批前者，不能同时夹带批后者。

关于浙江广东有临时改变土地性质的城市能不能批新性质的规划许可，可以了解下。要出台政策，可以多问问群里各地的同行。

2、如果有批加装电梯，可以按构筑物批吗？还是说这种设施不能算为构筑物？

电梯各地都在批，都按建筑物，毕竟电梯轿体外的框架是加到建筑物上，算建筑物的一部分。既有住宅的加装电梯建议学习杭州和泰州做法。

3、大家有没有涉及宗教项目的用地规模和审批流程相关文件?

《江苏省寺观教堂和其他固定宗教活动处所区分标准》各省都出台了类似标准，另外国家正在对新版《宗教活动场所管理办法》出征求意见稿，大家可以先看一下，其中的建筑规模控制和相关内容禁止看个大概，遇到拿不准，请民宗部门参加联合审查。

4、咨询一下上海架空线项目塔基占基本农田的情况。现在国家对基本农田管控非常严格，现阶段允许党中央、国务院明确支持的重大建设项目以及军事国防类项目和交通类、能源类，国家规划明确水利类项目占用永久基本农田，占用永久基本农田还要报国务院审批。一般的项目占用基本农田需要进行补划工作，但是补划时间太久，耽误工程进展，严重影响一般项目进展，这种情况其他省份是怎么处理这种情况的呢？

涉及基本农田的肯定是严格执行相关法律法规，督察局和卫片查得太紧了。

按单项供地审批处理。

5、高速路用地性质是啥？是公路用地还是城镇道路用地？

 用地用海分类标准里1202公路用地。公路用地指国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地，不包括已纳入城镇集中连片建成区，发挥城镇内部道路功能的路段，以及公路长途客货运站等交通场站用地。

6、国空总体规划正式批复，详细规划还在编制中，这种情况有没有适用的审批文件？总体规划批了，原有控规是否算正式失效？大家是怎样理解以前的控制性详细规划和现在的详细规划的关系的？我理解，控规是可以修编成详规的，哪怕现在详规还没有批复，是不是可以先走地块控规图则编制市政府批复，然后纳入最后详细规划的程序？

原有的总规和控规都失效了，当前是国空，等详规。急的项目只能按照你这个思路来走了，比较保险。

7、业主要求拆除机械车位，自然资源部门如何答复，适用哪项发条？已验收已经入住并投入使用。

拆除机械车位，势必造成车位数量不够啊，不符合规划条件。

按条件建设，竣工后，如业主想拆除，应该是另一个程序，不是本部门的事了。根据当地的物业管理条例来执行。

一般要成立业主委员会，且2/3以上入住业主签字同意，报物业管理主管部门审核。

8、各地有没有限制建设机械停车位的规定？好多都是为了投机，一再承诺说后期会安装，都设计的是机械车位。

山东省有相关规定，比如菏泽市就明确规定：新建住宅小区住宅不应采用机械式停车位。新建剧院、展览馆、体育场馆等车流集中疏散的大型公共建筑不宜设置机械式停车位。

江苏部分地区也规定，住宅和商业项目可以建设机械停车位但是不计入停车位指标。

有部分项目是预留机械停车位空间，业主购买车位后可以自行改造。涉及到高度和管线还有地坪设计等。

9、五星级酒店外立面变更，场内道路及绿地变更，需要如何履行变更手续？正在施工过程中。

按照正常规划设计方案变更来，道路和绿地在总平面图中进行调整，做好公示和部门（图审、施工许可、绿化景观、消防等）对接等。