部分人“把违法违规当成创新,把遵纪守法当成保守；把严格程序和提高效率对立起来,认为讲程序规范就会影响效率,要提高效率就要‘特事特办’,搞‘飞过海’”,“有法、有制度不依”,有些单位过分强化“一把手”的权力,客观上导致了“一把手”无人能管、无人敢管的局面。

底下具体办事的人士气低沉，“不思有功,但求无过”。

摘自南方周末《上海国资沉浮20年》