根据江苏省城乡规划条例的第三十七条 在城市、镇规划区内需要临时用地的，应当经城市、县城乡规划主管部门核发临时建设用地规划许可证后，向同级土地主管部门申请办理临时用地手续。批准临时用地，不得影响城乡规划实施、妨碍城市安全。
　　临时用地规划许可的有效期一般不得超过两年。确需延长的，使用单位或者个人应当在期限届满之日的三十日前，向城乡规划主管部门申请办理临时用地规划许可的延期手续，延长的期限不得超过一年。
　　临时用地的使用单位或者个人应当在期限届满之日前归还用地。

只提到了需要临时用地的，应办理临时建设用地规划许可证，却没有提及如何办理，从字面上分析前提是在城市、镇规划范围内才可以做出此类许可，那么还有其他问题很关键：

1、要立项批文么？很多临时用地的情况是紧急的，或者说是希望特事特办的，要不要是正式的立项批文呢？

2、用地性质等要符合控规么？根据城乡规划法的相关提法，所有的行政许可都必须有控规指导，应该也包括临时建设用地规划许可证。

3、要做总平面图及设计方案审查么？

4、土地权属证明要不要？

5、需要公示么？我觉得是必需的！

仔细分析，我觉得这个办理情况是和建设用地规划许可证一样的，只不是没有土地出让合同，而且以后办理的是临时土地使用证（临时用地手续）。