城市规划修修补补追着城市建设跑

admin12年前718

郑州城建规划至今已有7稿,前后修改6次,很多城建都是“临时起意”,缺乏前瞻性

专家建议,城市建设需要理念创新、规划创新、科技创新,走组团之路,成科学人文之城

因为萌生于铁路的一个拐弯、曾经的被封闭不能尽取先进理念,结果导致慌慌张张6次修改城建规划而追着变化跑的郑州,今后于城市的科学建设上,方向将是什么?

《易经》上写:桥桡,利有攸往,亨。也就是桥梁弯曲了,但即时行动,仍然亨通。

什么行动?也就是改过纠错。

前事 

郑州城建规划前后修改6次

河南省地理研究所所长冯德显介绍说,单是通过对科教院校的安排,就完全可以知道郑州在城市建设上的“临时起意”了。

资料显示,上世纪50年代,郑州在西南角放了煤炭学校、粮食学校等;上世纪60年代在城市西北角放了工大、农大、财院、商专等;改革开放以后,北、西、东和南,新大学城四面开花。

“城市发展摊大饼,这歪歪,那斜斜,摊出了郑州。”冯说。

资料显示,自上世纪20年代第一次城建规划起,郑州城建规划至今已有7稿,前后修改6次,而历次规划都是随着城建的步伐追,而没有跑在前面。

这些落后,比如不能预知这座城市会长多快、长多大,进而在城市街道的宽窄上、居民供水供电线路的排布上、商业区的确定上、学校的建设上、医院的规划上、商业住宅建筑的容积率上、公园的预留上、地下空间发展上等等,形成了一连串的被动。

前瞻性不足,修改又不及时,郑州就这样在凑合里长成了一座大都市。

过程 

很多修正仍然无济于事

但修正确实在不断进行,这也是郑州不断挖沟的原因。

实际上,有关这座城市的拥堵,人们的怨声载道不无合理成分,尽管当局已经非常努力,比如1994年修建的“四桥一路”,但当初的设计仍然小家子气,而没有竖起“大郑州”的框架。

河南省社科院副院长刘道兴就此说:当时郑州是根据60万人口设计的“四桥一路”。

事实上,在交通方面,四桥一路已是郑州交通修正方案里的大手笔了,其他的修补,更是具有临时意味儿的“打补丁”,比如紫荆山立交桥下破绿成路等,要么杯水车薪,要么无济于事。

仅交通如此,在诸如上学、看病等民生领域又有哪些不在修修补补呢?

评述 

郑州走上组团发展之路

前车之辙后车之鉴,于郑州城建的硬伤,当政者应该心知肚明。

“底子在那儿放着,苛求也没用。”冯德显说。

冯说:郑州经过多年的摸索和总结经验,目前正在进行的“组团式发展”,就是科学的发展,是必须坚持的方向。

有关组团式发展,郑州市“十二五”规划纲要(草案)上已有明确表述,总体而言,也就是构建“以中心城区为核心,外围组团为重点,中等城市为支撑,重点镇为节点,小城镇和新型农村社区协调发展、互促共进的现代城镇体系”。

那么,之于郑州的中心城区呢?将如何旧貌换新颜?

资料显示,“创新”将是中心城区发展中主打的“王牌”,也就是郑州中心城区将被建设成高端产业集聚的国家创新型城市

方向 

成为科学人文延续之城

郑州能成长为一座城市建设科学化、人文化、延续化的城市吗?让其中的居民欢喜不已、为之骄傲?

日前,河南省社科院副院长谷建全对河南商报记者说:“这关键要看政府。”

“第一个就是政府引导,规划出来了,应该成为纲领,大家都照此办理;第二个是政府监管,也就是制定出激励和约束的机制,通过一系列手段让规划到位,而不是偏离。”谷说。

昨天下午,就中原经济区概念下的郑州城市建设,河南省科学院副院长张占仓说,郑州城建保持科学化关键在于三个创新:理念创新、规划创新和科技创新。

“在理念上,我们一定要借鉴发达国家的经验,避免他们走过的弯路,要增强人文意识,绿地、生态、容积率,全部都要考虑进去。”张说。

在规划创新上,因为郑州沿袭的苏联方法,建设是“方块系统”,而今后,必须要按照“同心圆系统”来发展,也就是坚持郑东新区的规划。

编后 

以郑州为例剖析中原城市

郑州,作为中原经济区建设的龙头,对其他的城市具有借鉴作用。作为承载一座城市发展的基础,郑州城建身上有很多是非,对此的观察和分析,将有利于郑州的健康发展。

在“十二五”开局之年、中原经济区建设起步之年,河南商报对郑州城建进行了长达半个月的连续报道。我们期望读者能以此更深入了解郑州,也期望有关职能部门借鉴报道中的专家建议和市民建议。

因为,我们有一个共同的梦想希望郑州这座城市能让市民的生活更美好。

此外,在《建设中原经济区之郑州城建风云录》报道进入尾声之际,商报将择机推出《建设中原经济区之郑州软环境观察》,敬请关注。

从关注“硬城建”到关注“软环境”,河南商报希望通过报道,让郑州更充分地认识自己,更好地发挥在中原经济区建设中的龙头作用。

(来源: 河南商报 作者: 李瑞)

相关文章

违法建筑到底违了什么法(转)

随着近十几年建筑市场的持续火爆,整个中国整个就是一个大工地,在一些新兴地区,各类手续不全的所谓违法建筑甚至比合法建筑的数量还要多。于是就出现了一 个两难的选择:拆或者不拆。不管是管理者还是行政相对人,...

关于开通城市规划博客商城的征求意见

最近城市规划博客的变化很大,针对大家提出的页面风格不够整齐大气美观的问题,我进行了整改,风格模板都是请高手修改了,虽然这个板子的sdd优化方面没有原来那个强,但是外观上确实提高了很多啊,后台的易用性也...

《关于加强城乡社区居民公益性服务设施建设的提案》的答复(转)

您提出的《关于加强城乡社区居民公益性服务设施建设的提案》收悉,经研究办理,现答复如下: 按 照《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93,2002年版)等相关规范及文件要求,我局严格将社区...

关于转发《黑龙江省物价监督管理局关于城市规划技术中介服务收费及有关事宜的批复》的通知

关于转发《黑龙江省物价监督管理局关于城市规划技术中介服务收费及有关事宜的批复》的通知   黑建规[2011]57号 各市(地)、县(市)城乡规划(建设)局,省农垦、森工总局规划(建设)局:...

城市高温城市洪水城市交通城市空气城市人口都悖论

七月初,北京引来来连续高温天气,气象数据显示,北京城区的最高气温普遍超过了40℃,地面最高温度更在60℃至68℃之间,据说走在柏油马路上,皮鞋要牢牢粘在路面上迈不开步子了,真是恐怖。 城市高温为...

近年来城市规划专业就业率怎么样

城市规划专业是2009年就业率最高的专业! 随着社会的发展,城市居民开始注重其所生活的城市规划了,并且对城市的规划提出了越来越高的要求。这引起了城市规划专业的兴起,其毕业生主要到城市规划设 计、城市...