城市规划创新研究

时间: 2011-08-19 / 分类: 城市规划论文 / 浏览次数: / 1个评论 发表评论
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19世纪以前,全球只有百分之几的人口栖身在城市,而当今的城市已栖身了全球人口的50% 左右,城市的规划设计及俱挑战。然而,城市增长系统是一个典型自组织系统,表现出非线性、突变性、自组织性等复杂性特征,使得难以用传统的方法和技术进行研究。目前该方法已经作为非常流行的工具,应用到美国多个州及各个层面的城市规划中。但是在快速城市化背景下,我国的城市规划并没有起到良好的引导和约束作用。

    因此,在城市化迅速扩张和遥感数据资料日益丰硕的背景下,发展城市增长系统动态模型,
    城市扩展CA模拟多侧重天然环境因素,缺乏考虑复杂的空间决议计划行为及人文因素。相反,在大部门地区,城市建设土地审批治理不严格和房地产开发过热等现象,造成城市规模盲目扩大,耕地大量流失,水资源短缺,泥土和水污染严峻等生态环境题目,经济的繁荣与生态的平衡之间的矛盾日益激化。所谓城市增长边界就是围绕现有城市划出的法律界线,用于限制城市地区的增长,并作为分区管制和土地利用决议计划的依据。海内外生态规划的思惟、绿地优先的思惟、景观规划的传统都可以作为对“反规划”概念的一种理解,但是反规划是一种全面系统的空间规划途径,是一种基于前人丰硕成果的整合,而更重要的是在中国当下规划方法论面对危机的情况下提出的,以应对急速的城市化进程和不确定的城市空间发展。

     城市规划设计,特别是城市总体规划作为引导和调控城市建设,保护和治理城市空间资源的重要依据和手段,在指导城市有序发展、进步建设和治理水同等方面理应施展重要作用。该项目基于遥感、地舆信息系统(GIS)与计算机模型模拟手段,从多学科角度,实现对城市增长系统动态的模拟、猜测及其环境影响评估,确定有利于生态环境保护和栖身家庭福利效用最大化的城市空间发展模式,并进一步探讨城市规划与增长治理的新方法,以进步烟台市城市化过程治理与区域可持续发展决议计划水平,促进烟台市社会经济和生态环境的协调、健康发展。基于CA的城市扩展模型可以对过去城市扩展提高履态模拟,并实现基于历史发展趋势的未来猜测;产生优化的城市形态和城市空间结构;进行各种政府政策与决议计划的评估;与其它环境模型进行结合,评估城市扩展所带来的生态环境效应。据联合国人口基金会猜测,2030年我国的城市居民将增加到9.1亿,城市化水平将达到64%。对于城市系统来说,多主体模型可以用来反映城市复杂系统中不同的角色在影响城市和土地利用系统演化中所起的复杂作用。浙江台州规划是“反规划”的一个经典案例,而北京目前正在实施的《北京城市总体规划(2004-2020年)》中提出的“限建区”规划理念也是对“反规划”这一新规划途径的思索。那么如何化解快速城市化导致的人地关系危机以及由此引发的社会题目,实现城市可持续发展目标呢?海内外社会各界,尤其是政府治理部分和城市规划界,纷纷献计献策。
 

    规划设计针对美国城市增长治理的实践和中国城市规划的不足,海内学者也对传统规划理念进行了反思与探索,提出了很多旨在促进城市可持续发展的城市规划与治理的新思惟。而最为闻名、应用最普遍的一项增长治理工具要算俄勒冈州首创的城市增长边界(Urban Growth Boundary, UGB)。复杂性科学理论、可持续发展理念、景观生态学和生态学思惟逐渐被引入城市规划和政府城市治理中,从而掀起了一场大张旗鼓的城市增长治理与城市规划的新思潮。 “反规划”就是规划和设计城市生态基础举措措施,并提出城市生态基础举措措施建设的景观安全格式方法。而基于微观动态模拟方法的城市增长系统动态模型,为城市规划和增长治理方式的探索提供了新的工具。

     背景-城市化与可持续发展
 
     面临世界范围内的快速城市化及其对区域可持续发展的威胁,社会各界掀起了一场大张旗鼓的城市规划与城市增长治理的新思潮。利用CA与MAS相结合,可以有效地探索多智能体与环境相互作用而导致城市和区域宏观空间结构的演化过程。这些模型对模拟结果予以空间直观表达,使决议计划者能形象地看到各种可能的土地利用政策和城市治理方式造成的生态后果,从而进步决议计划的科学性。通过把政府的规划决议计划行为、环境经济资源学分配理论及可持续发展理论融合到模型中,可以利便地获得不同的规划情景,为城市土地资源可持续利用提供了一种有用的规划工具[5]。我国事一个人口大国,伴跟着人口的持续增长和经济的快速发展,城市人口从1979年的1.7亿人增加到 2004年的5.4亿人,城市数目从193个增加到661个,城市化水平从17.9% 进步到41.8%,年均增长0.92个百分点,比发达国家快了2-4倍。而多主体系统(MAS)可以直接捕获很多天然和人为系统相互作用特征和这种相互作用产生的复杂系统行为。这些动态模型试图从微观入手,探索地舆微观空间实体之间相互作用形成宏观地舆格式的动态过程;可以对复杂的城市增长系统进行模拟及调控实验,为城市规划提供辅助决议计划依据。

    2 新思潮-城市规划与城市增长治理方式的反思

    城市化意味着城市建设用地在空间上的扩张,这是一个复杂的时空转换过程,终极使得以天然为主的土地利用/笼盖变成以工厂和住宅为主的人为土地利用/笼盖,往往导致对各种天然过程如径流、蒸披发过程和生态过程等的改变,带来复杂的生态环境后果,影响城市、区域甚至全球的可持续发展[1]。其中,我国学者俞孔坚先生提出的“反规划”(Anti-planning)理念很具有代表性。传统的综合规划、分区条例、土地分割管制和基础举措措施改造计划是增长治理工具的四块基石。近年来,跟着遥感、地舆信息系统(GIS)和系统理论特别是复杂系统理论的发展,以及社会对城市增长治理和可持续发展的要求,借助遥感、GIS,从复杂性科学理论和多学科角度,利用多种微观动态模拟方法对城市增长系统动态进行模拟研究受到正视,如基于元胞自念头(Cellular Automata,CA)和多智能体系统(Multi-agent systems, MAS)的城市增长模型模拟。因此,政府治理部分需要制定确实有效的规划和相关政策控制和引导城市建设用地公道扩展。针对这些规划思潮,美国各界探讨各种增长治理的“工具”或“技术”,包括各种特殊类型的治理法规、计划、税收政策、行政手段、审查程序等。很多学者在不断扩展尺度CA的基础上,结合分形理论、多因子评价模型、人工神经网络、马尔柯夫链、多智能体系统等模拟方法和 GIS、RS技术手段,先后对城市系统动态进行了深入研究,构建了相应的城市扩展CA模型,并进行了实际应用研究。 “反规划”即城市规划和设计应该首先从规划和设计不建设用地入手,而非传统的建设用地规划。在这种背景下,开展烟台市城市增长系统动态与城市规划立异研究工作是十分必要的和迫切的。

    元胞自念头(CA)是一种“自下而上”的动态模拟建模框架,具有模拟地舆复杂系统时空演化过程的能力,在城市扩张模拟中具有巨大的上风。改革开放以来,烟台市城市化取得了显著进展,但也带来了诸多题目。未来几十年,我国的城市化过程将呈现出进一步加速的趋势。

    城市规划新方法和新增长治理方式的探索,需要建立在对城市化过程基本规律和城市增长系统动态深入理解的基础之上。

    在美国,20世纪50年代以来的城市蔓延题目使得美国民众、规划专家及社会各界逐渐熟悉到其对环境和社会分裂的负作用,纷纷进行反思,提出需要对城市增上进行治理,并提出了积极的城市和社会变革方案,其中包括目前具有广泛影响力的“精明增长”、“新都市主义”和“可持续发展”,从而形成一场大张旗鼓的规划运动。开展烟台城市增长系统动态与城市规划创新研究


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1个评论

  1. 我是小灰灰
    2011/08/19 09:34:50

    我曾经也想着,我们中国城市inflation应该划定发展边界,在一定年限内不能扩充城市的用地,而城市用地外圈者画为生态备用地,为未来发展提供弹性备用。而如果该城市在规划年限内提前达标了,那么他在剩下的规划年限内应该帮助带动下一线城市,或是一托几的发展模式,与周边城市形成有机联系的统一体。这种模式可以带动周边城市发展,也可以抑制城市发展过快带来的土地紧张,和疏散城市人口趋向。。还有urben afforest可以打造生态城市,防止城市之间的相互干扰。缺点:城市边界如何划分,怎样才合理。。