济南市规划局“加快科学发展 建设美丽泉城” 城市规划管理工作社会调查活动介绍

时间: 2012-09-21 / 分类: 城市规划管理 / 浏览次数: / 0个评论 发表评论
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为深入贯彻落实济南市委、市政府关于“加快科学发展  建设美丽泉城”的部署要求,切实履行和充分发挥城市规划在城市发展中的职能作用,不断提升规划管理服务效能与规划设计水平,济南市规划局与山东大学合作,于2012年7-9月联合开展“济南市规划局‘加快科学发展  建设美丽泉城’城市规划管理工作社会调查”活动。
一、调查目的
本次调查活动是济南市规划局认真践行“阳光规划”、“为民规划”、“民主规划”等理念,深入推行政务公开、公众参与的具体体现,是“建设三型机关”建言献策活动的延续与深化,旨在通过社会调查这一开门纳谏的具体形式,进一步加强与社会各界的沟通与交流,广泛征求社会各界对城市规划设计、管理与服务的评价、需求、意见及建议,准确把握我市规划管理工作的现状,主动查找工作中存在的薄弱环节和不足,积极吸纳合理化建议,以进一步提升规划设计水平和管理服务效能,增进社会各界对规划工作的理解与支持,营造参与规划、了解规划、关心规划、支持规划的良好氛围,引导社会各界共同规划建设美丽泉城,为引领济南市城市发展提供更加科学的决策支持。
二、调查内容
城市规划工作是一项事关经济社会发展全局、引领城市未来发展、关系每一位城市居民切身利益和生活质量的系统工作,其服务对象涵盖社会各个层次,包括政府部门与机构、企业事业单位及每一位市民,既有与规划部门面对面打交道的直接服务对象,也包括不与规划部门发生直接联系的间接服务对象。根据调查目的的要求,我们将本次调查的对象分为两大类:一类是针对间接服务对象——普通公众的调查,一类是针对直接服务对象——各级政府职能部门、人大政协、平台机构、各区政府及开发/建设企业的调查。
本次调查活动针对规划工作特点,主要围绕社会各界对规划工作的了解认知程度、对规划管理的评价需求、对规划工作的意见建议三个方面展开,调查对象进一步细分为公众、政府、企业三个层次。根据调查对象的不同,调查内容各有所侧重:针对普通公众,主要侧重调查公众对规划部门及规划设计、管理与服务工作的认知程度、评价与需求,对济南市未来发展的期盼,以及对济南市规划工作的建议等内容,在问卷设计上着力突出其通俗性和亲和力。针对政府和企业,主要侧重调查对城市规划管理与服务工作的效能评价、服务需求与改进期待,以及对济南市城市规划发展的建议等内容。为了体现针对性,针对政府部门的问卷着力突出政府部门或机构与规划部门沟通、衔接与协调开展工作等方面的内容;针对企业的问卷着力突出规划部门的管理服务效能水平、服务需求及监管等方面的内容。
济南市规划局与山东大学共同完成了以上三类针对不同调查对象的问卷设计工作。
三、调查方式
本次调查由济南市规划局与山东大学合作,依托山东大学城市发展与公共政策研究中心、国家统计局统计科研所山东大学研究基地,开展第三方社会调查活动。整个调查工作包括数据收集和数据分析两个阶段。其中,调查数据的收集主要采用问卷调查与访谈两种形式,针对公众的调查采取问卷调查方式开展,针对政府部门与企业的调查采取问卷调查与访谈相结合的方式开展。数据收集后的分析工作将主要采用SPSS软件进行频数分析、主成分分析与相关性分析,完整呈现收集数据的整体样貌,并对调查的核心问题进行系统分析。
调查对象选取:为保证调查目标的实现和调查结果的准确性、科学性和全面性,本着透明、公开的工作原则,依照统计调查原理,选定了针对各类问卷的调查对象。针对公众的问卷,采取随机抽样调查方法,最终选取入户调查样本规模3000份。入户调查采用分层抽样方法,基于调查广覆盖的要求,从不同城区的420个居委会中随机抽取了100个进行调查,确定每个居委会的样本量为30。
针对政府部门与企业的问卷与访谈,采取分类抽样与典型个案调查相结合的方法,最终确定了纵向涵盖省、市、区三级人大、政协、政府及其职能部门,横向覆盖我市各投融资平台,包括发改、商务、教育、文化、国土、环保等50余家与城市发展密切相关的政府部门与机构参与调查。同时,以济南市规划局服务企业数据库为样本框,按照企业产品性质(工业企业、商业企业)、属地(本地、国内、外资)、项目规模(大、中、小)等依次分层抽样出50余个企业对象进行调查。
调查组织实施:公众调查的组织实施,由山东大学招募山东大学学生深入各居委会进行入户调查。政府部门与企业调查的组织实施,采取通过本次调查活动启动大会暨新闻发布会现场发放调查问卷,带问卷回本单位作答的方式进行。参与调查的政府部门以本部门中与城市规划业务相关的负责人为对象进行问卷的作答,参与调查的企业,请在本企业中找3-5位与规划部门业务联系密切的负责人以“焦点小组”的方式讨论并对问卷及访谈问题作答。山东大学将分批次上门回收问卷并进行访谈。恳请各参与单位认真对待,积极配合,组织相关人员完成问卷的作答工作。同时,市规划局网站、驻济新闻媒体将同步发布和刊登本次调查问卷,我们热切期盼社会各界通过以上两种方式以单位或者个人的名义参与本次调查活动。
调查成果公布:调研活动计划8月初基本完成公众问卷的数据收集工作,8月中下旬完成对政府部门与企业的调查与访谈,并于9月中旬前完成数据分析及调研报告的写作工作。已选取对象的调查问卷信息,以及经市规划局门户网站与驻济新闻媒体平台反馈回收的问卷信息将一并归入问卷数据库,由山东大学统一进行分析汇总,进行数据分析,并形成书面调查报告。届时,济南市规划局将面向社会与媒体发布本次社会调查的结果,及根据结果反馈意见制定的整改措施,接受社会各界监督,共同推进城市规划设计与管理服务水平的提升。
四、活动期望
规划是城市发展的灵魂。高水平的规划设计、高效能的规划管理和高质量的规划服务将成为助力城市科学发展、加快建设美丽泉城的有力支撑。规划设计与管理服务水平的提升,离不开社会各界的关心帮助和大力支持。济南市规划局与山东大学合作组织开展这次社会调查,旨在诚恳地向社会各界广泛征集您在接受规划管理与服务的过程中遇到的困难,帮助我们查找工作中存在的问题和不足,提出您对济南市城市规划建设发展的设想,及改进规划管理服务工作的意见建议,诚挚地希望参与调查的公众、政府部门、机构及企事业单位能够给予这次调查活动大力支持,多提宝贵意见建议,帮助我们改进规划工作,提升服务效能与水平,与我们共同为规划建设美丽泉城做出积极贡献。
后面有针对群众、企业、政府的三类问卷,难得的资料,大家可以参考一下。

http://www.jnup.gov.cn:8080/ghjproject/index3.jsp

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