关于国土部门卫片执法检查

时间: 2012-11-29 / 分类: / 浏览次数: / 2个评论 发表评论
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国土部门卫片执法检查

下面先来看看国土部门自认为的卫片执法检查是怎么样的:

卫片执法检查作为一种新的执法监管手段,为及时发现、制止和查处各 类土地违法行为提供了有力的支撑,了断更加准确地评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据。将遥感监测应用于土地执法监察,是执法监察工作方式 的重大创新,也是执法监察工作由被动走向主动的重要转变。

变被动为主动,提高了执法效率  卫片形象直观、覆盖范围大、真实性强,对土地利用情况一目了然,对违法用地看得清、找得准,是对土地执法巡查的有效补充,极大地提高了违法用地的发现率。

警示震慑违法,提高了执法效能  卫片如同天眼,通过卫片的火眼金睛,新增建设用地占用耕地的情况一览无遗,违法用地无从隐藏,对违法用地者起到了强大的威慑效应,卫片执法检查与个案查处相比,执法的效果更为显著。

通过补漏纠偏,改进了管理制度  由于卫片执法检查可以较准确地反映一个地区土地利用的总体情况,通过对检查情况的分析,可以发现土地管理中的薄弱环节 及管理工作中存在的突出问题,从而更具有针对性地进行补漏纠偏,完善政策,改进管理,加强指导,促进土地管理工作深入到位。

推进建立机制,落实了共同责任通过卫片执法检查,不仅促进了对违法用地的整改查处,而且还促使地方政府举一反三,着眼执法监管长效机制建设。卫片执法检查在推动 各地建立完善共同责任机制,变国土资源一家管、大家用大家管、大家用方面,起到了重要作用。    

但是我们不禁要问一下几个问题:

卫片执法检查的时效性如何?为什么一年一次,为什么不能及时发现及时制止,及时整改到位?是技术难度大,还是成本太高呢?

卫片执法检查的效果如何?每年违法用地的情况得到遏制了么?为什么检查的结果就是将违法用地变为合法用地?为什么将违法用地转为合法用地的用地规模远大于应当下拨的土地指标?卫片执法检查是不是变成了一种落实土地指标的捷径?

卫片执法检查的必要性?地方上从国土局到国土分局再到国土所,一个县几百人吧,这样的人员配备,这样的全覆盖,有几十亩以上规模的违法用地,会发现不了么?

卫片执法检查整改准确性的合理性如何?

比如一个企业实际使用土地10000平方米(企业围墙内的用地面积),而建设了3栋建筑,占地面积分别为500平方米、600平方米、900平方米,其他是道路、场地、绿化等,通过卫片执法检查,难道就只要将这2000平方米分3块征用就行了么?其他的用地难道还是耕地?这个企业难道不再使用这些建筑了么,还是以后直接飞进去,不再使用厂区内的道路和场地了?卫片执法检查如果不能辨别围墙、道路、绿地,不能辨别厂区实际占用多少面积,国土部门总能通过现场勘察吧,为什么就仅仅规范这2000平方米呢?是不是仅是考虑违法用地面积越少越好呢?还是考虑规范用地也要占用土地指标呢?这样也太不实事求是了吧?

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2个评论

  1. 冬雨
    2012/11/30 09:34:42

    我不是国土人,根据多年观察了解,暂代国土人来回答你的疑问:1、关于卫片检查的时效性,人家只需要一年一次报个数字,和上年对比一下,能把所谓动态平衡的数字基本忽悠平了就万事大吉了;2、关于卫片检查的效果,就是每年会有大批违法用地因此坐享用地指标,违法瞬间变合法(其中也不乏以假资料来完善的),同时各级政府、各级国土部门增加不菲的各项费用以应付检查;
    3、关于卫片检查的必要性,很明显,有了卫片检查的招牌,各级国土人都可以避免做发现违法用地的恶人,因为,发现的是卫片,不是他们,他们做的是如何将违法变为合法的善事,比如瞪着眼睛说瞎话,将违法工业用地套上农业设施用地的外衣,或是及时调整规划,将某地块由非建设用地调整为建设用地等等。当然,人家这样做也是为了保护各级领导的乌纱帽,当然也包括他们自己的,理解!
    4、关于卫片整改的合理性,土地利用规划的第一目标就是追求所谓的耕地总量的动态平衡,他们做的就是控制建设用地的量,根本就不考虑地块规划利用的科学性和合理性。

  2. admin
    2012/11/30 12:26:51

    说得好啊!