宜兰经验观后感(转)

admin10年前城市规划论文3183



中国的城市建设正大规模发展,甚至欧洲建筑规划师一到中国痛哭流涕,我们“解放思想,扩大开放”的口号也喊了好长时间了,城市是否实现了超常规发展呢?居民的生活是否有了较大的改善呢?我们的生活环境是不是有了改观呢?
我觉得,我们的城市建设在关注民生方面还有很大的不足,但我们也不能一味的发牢骚,去指责政府。毕竟,建设美好秀山,共创宜居家园。政府和每一个人都有责任,希望大家都能关注秀山的发展,积极理性地为秀山发展建言献策。
希望我的这个帖子能抛砖引玉,让更多的人来关注秀山的城市建设和发展思路;也希望更多的人搜集城市发展成功或失败的案例,为城市决策者提供参考。

《宜兰经验》
宜兰县面积2100平方公里,全县46万人口,是一个典型的农业县。20年来,这个县以一种绝不抢短线的态度,按部就班的建设,终于以一系列高水准的大型公共设施,以及像国际童玩节这样的大型活动,成为地方政府的楷模,而且逐渐获得国际的注目。
宜兰县政府从着手整顿原有风景点的开始,同时展开了一系列大型运动公园的建设,这一系列公园的建设的第一个,是位于城区南郊的宜兰运动公园。这个公园的产 生,源于一个契机,就是1985年在宜兰举行的台湾地区运动会。宜兰县政府很好的利用了这个机会,扩大了原有运动场地的范围,形成了一个运动公园的设想。 公园中种了许多树木,时任县长的陈定南要求公园内树木的排列一定要笔直,毫不含糊,其实这只是一个小细节,这个公园有一个更深刻的哲学,就是减少人工设 施,尽量留下大的空地种草与大树。政府仔细规划亲切好用的设施,一改某些地方政府拼命争取经费,盖一些没有人使用的体育馆关蚊子的做法。这个公园有面积很 大的草坪,绿草如茵,抬头有晴空万里,让人心旷神怡。这些设施每天清晨与傍晚,都有很多使用者,成为宜兰人最喜欢的一个大公园。
冬山河亲水公园,是台湾唯一符合奥运标准的划船场地,也是台湾最富盛名的河滨公园。这个公园的规划设计与施工品质,远远超过了台湾其他地方的公园,从而是宜兰县的知名度大增。东山河亲水公园已经成为全国公共工程品质的里程碑。
冬 山河的河道原本十分狭长且弯曲,经常泛滥成灾,严重影响居民的生活。政府在改造河道过程中发现可以将其改造成观光游憩区。于是宜兰县政府逐年争取预算,井 然有序的把一个防洪排水的人工水道转变成一个台湾的观光游憩景点。冬山河不只是一个高水准的公共工程典范而已,更重要的是台湾的地方政府透过这个案例,深 刻地认识了亲水空间的意义。了解了一条河川极其两岸的空间可以大幅度的丰富民众的休闲生活,大幅度的改善城市景观,甚至成为观光产业,带动旅游产业。

冬山河亲水公园的成功,带给宜兰县政府很大的鼓舞。他们知道他们掌握了成功的关键。当别的县政府还在做一些零零星星、破坏景观、浪费资金的工程时,他们知 道用一整年的时间做前置作业整体规划,他们也知道一流的、国际级的建筑师绝对物超所值。他们也知道好的建筑师需要比较高的设计费,很长的设计时间,但是慢 工出细活,冬山河让宜兰人相信,我们也有能力创造出国际水准的风景区。而且了解到经过细腻的规划,景观、生态、河川与人的活动都可以和谐共存。我们可以如 此亲近户外与大自然。罗东运动公园,清晨五点半,早起活动筋骨的居民早已将这个美丽的公园,变成他们生活的一部分。这个公园,是宜兰县政府继宜兰运动公园 后所建设的又一个大型都市公园。宜兰运动公园必须在一个旧有的设施上进行修改,而罗东运动公园则是一个全新的案例。这个运动公园花了一年多的时间进行规划 设计,把运动设施与公园做了完美无缺的融合。这次请来的是设计日本东京明知公园的高野地景建筑师事务所。这个设计团队,在罗东镇创造了一个台湾都市型公园 的最佳典范。而公园的设计师石村敏哉在公园落成后就定居在宜兰至今。
二十多年来,宜兰县政府一系列的公共建设,每一个都具备国际水准,但更重要的是向台湾民众证明,政府的公共工程,不是粗制滥造的同义词,不是资金黑洞的同 义词。宜兰县居民的生活满意度,一直遥遥领先其他县市。因为这些公共设施,的的确确提高了他们的生活品质。这对很多地方政府,是很大的启发。
从陈定南到游锡堃到刘守成,三任县长都有一个共识:虽然宜兰是一个小县,但它希望在生活质量方面达到一个国际的水平。到宜兰就不必移民到新西兰。这是宜兰人一直为之奋斗的理想。
宜兰县政府利用这些大型公园成功的举办了许多活动。在东山亲水公园举办的国际童玩节,每年从世界各地邀请民俗表演团体,再加上东山河畔的各种创意游乐活 动,使这个节日成为每年暑假的一大盛事,全台湾的小孩,拖着父母到宜兰,最高竟然创下80万的人潮,5000万(人民币)的门票收入。加上周边的食宿收 入,这个活动每年客为宜兰带来2亿元的收入。冬山河亲水公园成为宜兰观光旅游产业的火车头。
宜兰是一个传统农业县,有两百年历史的竹围农舍,完全符合生态原则,且景观优美,可以入画,是兰阳平原地区的一大特色。曾几何时,竹围农舍一个接一个的消 失,代之而起的是没有任何空间感的水泥盒子,这些水泥盒子凌乱的矗立于平原上,让人喟叹台湾现代居住文化的贫乏。宜兰县政府发现每一座民宅都是整体景观的 一部分,于是在1996开始推行“宜兰厝”(即宜兰传统建筑)活动,意在吸引一批建筑师与想盖房子的农民一起坐下来讨论,什么是最适合宜兰生活方式、地理 景观与气候条件的建筑。宜兰厝活动让大家认识到自己的房子不仅仅是用于个人居住,也影响到整个地区的景观,在政府的引导之下,更多的民众都觉得,整个兰阳 平原整体景观的改造,大家可以和政府一起努力来做。 在地景改造的过程中,学校被当作一个最重要的部分来抓。宜兰人认为,学校是小孩离开家庭,进入公共生活的第一个环境。好的校园空间,对一个小孩的意识影响 重大,甚至可能形成其人格的一部分。在一个美丽的校园中成长的小孩子,当然会有更深刻的美学经验。将来长大成人,也会更关注周遭的生活环境。宜兰县政府十 多年来,利用每一个机会,整顿校园。已经有三分之一的学校被改头换面,全部翻新。这些格局完整,精心设计的校园,也都成为宜兰整体景观的一部分。
这一系列校园改造的起点,源于1984年南澳乡的武塔小学。宜兰县政府利用翻修教师的机会,将这个迷你村小全面翻新,整体规划,这个小学只有几十个学生, 却有视野最开阔的校园,四周被远山所环抱,整个校园的设计哲学非常简单,就是以朴素谦卑的姿态,让校园四周的大自然景观当主角。校舍朴实无华,校园空间除 了必要的集合场地以外,全部铺草皮,原来的大树全部保留。武塔小学的经验,让当时的教育局长了解到整体规划的重要性。宜兰县教育局很快又展开了另一个山村 小学——东澳小学的整体规划,在这一个规模稍大的小学的改造中,许多后来校园规划的的共同准则,已经都具备了。也是没有围墙,校园的教室空间与户外空间都 被仔细的整合。斜屋顶与走廊的设计以及铺草皮种大树的这些手法,被应用的非常成熟。从此,校园的整体规划,成为宜兰县的重要政策。

远见加努力,其实还要加上毅力。宜兰县政府团队历经20年,在三任县长任期内,抓住每一个机会,一步一个脚印,成功的创造出数量惊人的高品质公共设施。在 发展的路途中,台湾其他城市以环境资源的代价去换取经济增长,在经济发展之后,却不能购买到最基本的生活品质,最后还要花天文数字的金钱,去修补破坏的环 境,而且效果甚微。宜兰县政府按部就班,放眼长远,这个实际,城市与城市的竞争,社区与社区的竞争,将因生活环境品质而见高下。富裕的定义,将以环境品质 为前提。宜兰县政府目光长远,从宜兰县总体规划,教育环境的改造到建筑文化的思考,无不显示出远见与格局。宜兰经验,发人深省。
后记:
宜兰县发展经验总结
观光的选择
“经济发展”与“生活质量”孰轻孰重,在台湾已经无须争议,大部分县市的生活环境早已经被六0、七0年代经济发展的洪流给淹没了,大部分的台湾人连争论 选择方向的机会都没有,就已经走上了“牺牲环境、造就工业”的道路,而宜兰县作了不同的选择:扬弃了工业发展的模式,而朝向与环境共容共存的道路—无烟工 业,经过近二十年的努力,以一个台湾偏远的、穷困的第三级贫穷县,逐渐成为台湾最具有竞争力的县市之一。
观光的发展
兰阳平原,在地理上有天然的屏障,因此在文化的发展、住民的整体性格,甚至连语言口音都有它独特的发展。地理上的隔绝,使得这个被称为“后山”的农业县, 很早就被摒弃在工业发展的门外,这也迫使我们必须另觅生路,而历经了将近二十年的努力与坚持,”宜兰经验“在文化上,是重视本土教学、小区营造以及文化深 耕的县市;在环保上,是地方政府带头,反对污染性工业进驻的城市;从政府部门到民间不分彼此用心规划与经营,使宜兰渐具有台湾北区休闲园地的雏形,平易近 人的观光好去处。
观光蓝图建构
在八0年代之始,宜兰县政府有鉴于以往对于观光游憩之规划开发,普遍缺乏正确观念,往往忽视自然景观之保护及新建不当设施。为从长计议,乃制定宜兰县观光 发展整体计划,对宜兰县土地利用、交通运输、公园绿地系统等作全面的检讨。同时开始着手建设宜兰县重要的观光景点,这当中包括冬山河风景区、武荖坑风景 区、罗东运动公园、宜兰运动公园、苏澳冷泉公园...等等。这些重要景点建立,从规划到建筑工程质量都堪称一流,这使得宜兰县观光整体发展蓝图逐渐成形, 也奠定了宜兰朝向观光发展的重要基础。影响所及,也激起政府及民间关心地景的营造及维持,诸如推动「宜兰厝」的建筑风格,桥梁造型的艺术化、校园规划、小 区环境的绿化等,让这地景与建筑站立在兰阳平原上,增添了许多新的观光景点,丰富了田园景致的新风貌。
活动的开展
随着大型景点的开辟完成,提供良好的活动场地,九0年代开始集结文化界及产业界的资源,打出文化立县的目标。开始在各个景点举办国际大型活动,借着活动的 举办凝聚民间的力量,并注入文化的因素,透过创意与展演吸引全省各地观光人潮,同时激励各产业界的群起参与,启动观光产业的商机。例如国际名校划船邀请 赛、国际童玩节、开兰200年、欢乐宜兰年、绿色博览会…等,透过国际大型活动的举办,让宜兰与国际接轨,宜兰人的视野变宽广了,也开始建立观光文化立县 的的信心。

整合观光资源
景点的建立、活动的推展,以及产业参与为宜兰的观光发展奠定了稳固的基础,接下来的工作,就是进一步整合观光资源,全面的推展观光事业,让无烟囱工业成为兰阳平原最主要的经济活动。
结语-营造生活小区
宜兰人追求的是一个优质的生活环境,要求生活机能的完整与便利,这样的要求其实是包括政治清明、环境清新、人文荟萃、交通便利以及信息快速,我们认为,这就是生活,而适合人们生活的地方,也必定是一个观光的好去处。

原文地址,原文带视频http://hi.baidu.com/cacxwkqqicblrxq/item/ba5ffce2bf71c10e65db00ce

作者不详
标签: 规划设计

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