房地产项目办理《建设工程规划许可证》审核开工期限么?

admin9年前城市规划管理1555



去年,国土系统在做监察的时候,要求地方上提供了一份表格,其中列出了每个房地产项目的土地出让合同载明的开工日期、竣工日期,又要求列出项目办理立项、建设用地规划许可证建设工程规划许可证建设工程施工许可证规划核实合格证的办理时间,所以揣测这个表格是督察土地是否闲置、地方政府是严格按照土地出让合同执行项目推进、收取闲置罚金的。

作为后续课题,地方国土和规划管理对房地产项目是否超出合同规定的开工日期,商量了一个初步管理办法,那就是在房地产项目办理《建设用地规划许可证》的时候,规划管理部门制作一个表格,将项目的土地出让合同中规定的开工日期记录下来。到了来办理《建设工程规划许可证》的时候,核对是否超出规定的开工日期,如果超出的,不收件,而要求建设单位去国土局接受处罚或免除违约责任。

规划管理部门愿意做这个事情的理由是,未按照土地出让合同开工的,是否会导致土地出让合同的失效,是否会导致土地权属证明文件有瑕疵,如果按上述办法实施,就消除了发证瑕疵,而且一边来讲,这个环节中建设单位是愿意提前与国土局协商解决违约责任的,毕竟到了竣工时,还是要解决这个违约责任的。

但是,今年依法行政的呼声高涨,对这个办法落实到文件的时候,部分人士提出,规划局在《建设工程规划许可证》审核上述内容,没有法律依据。

这个问题深究起来,确实有点意思,接到委托后,规划博客在规划局业务交流和微博上做了2个调查,到目前为止,结果如下:

qq群内:

房地产项目办理工程证审核开工日期审核

要的。发现逾期的不予受理     38%

不要的。只要国土局没有函告规划局的,不审核   62%

 

微博:

举例,有一个房地产项目,土地出让合同规定的开工日期为2012年5月1日,但该业主在2015年1月5日到规划局申请办理《建设工程规划许可证》,问规划局拒绝办理,有没有道理。

要。发现超期,不予受理。   57.1%

不要。只要国土部门没有函告的,都不核实。  42.9%

 

但是这个调查只能说明各地两种做法都有,并无多大确定意义。

因此,还是电话咨询了几位律师及其他法律工作者,他们的意见比较一致:

办理《建设工程规划许可证》的时候,规划局应该严格按照城乡规划法及省规划条例的规定进行审查,对土地证只要做形式审查

只要土地证未被注销,

其他资料齐全,合法合规,

就应当予以办理。

 

因这个委托调查比较紧急,上述结论仅供大家参考,大家觉得是否需要深入探讨呢?

 

 

 

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