连日来，本报跟随中心城区治违人员现场执法，曝光了各类违法建设，客观报道了治理违法建设的辛酸苦辣，发现难、认定难、执法难、拆除难等种种治违困难也随之暴露出来。记者从市城乡规划监督机构了解到，成都市正在进行有关方面的调研，拟通过增加违法建设成本、整合行政资源等多种方式，综合治理违法建设。

思考一：当事人承担强拆费？

拆违成本高，这是几天来的走访中，各治违执法部门反映最多的难题。据了解，拆除违法建设的费用平均为200元/平方米，而这仅仅是拆违投入的工具等“材料费”，不含“人工费”；而要拆除小区内搭建的“楼上楼”，治违成本还会更高。不少“楼上楼”进出的唯一通道是住在顶楼的居民的家，这些居民本就是违法建设的当事人，对于执法持抵制态度，另一方面执法人员又不能违反法律从居民家中进出进行强拆，无奈之下，只有专门搭一条“楼道”，有一次武侯区在执法中，仅搭建上下楼顶的通道就花费了数万元。目前，强制拆除违法建设的成本由区、街道两级政府财政承担，“而这实际上是不合理的，于法于理，这笔费用都该由当事人出，应该增加当事人的违法成本！”据介绍，强拆费用由当事人“买单”是有法律依据的，但如何执行却是面临的客观难题。我市已开展这方面的调研，拟制定具体的政策，包括如何核定花费、如何收取、谁来收取等，让“当事人承担强拆费”能得以有效地执行和落实。

思考二：物管当监督“线人”？

违法建设非常容易死灰复燃。在一周的走访中，记者听到很多执法人员都说，花了大量人力、物力拆除违法建设，可能执法人员转身刚走，当事人就又搭建起来。尤其是住宅小区的“楼上楼”，由于面积不大、搭建容易，仅仅一周就能修建成型。为了及早发现违法建设，我市建立起了“网格化”监督体系，划格子、分片区确定监督人员和巡查人员，定人、定格、定桩。但随着越来越多电梯公寓的兴建，小区建筑楼层越来越高，对住宅小区楼顶违法搭建客观上存在监管难的情况。对此，中心城区治违部门纷纷和物管寻求合作，由物管担任违法建设的“线人”，如金牛区城管局和房管局专门下发了有关文件，高新区城管局和物管公司签合约等。据了解，一些区正尝试在所有新建小区广泛推广这种监管方式，亦即“发现违建及时上报”将成为物管应尽的义务。

思考三：违建不拆房子不能卖？

在对武侯区的走访中，记者听到这样一件事：从执法部门开出调查通知书到处罚告知书的几个月中，一位违法建设的当事人不仅避而不见，而且抢在执法部门强拆前，将房屋出售。事实上，在治违过程中，几乎每例违法建设的当事人都曾经和执法人员“捉迷藏”，而要完善治违的法律程序，当事人必须“知晓”并书面签字确认，这使得很多违建迟迟得不到解决。对此，很多执法人员认为，违法建设违法成本低，因此当事人能够肆无忌惮，如果能够加强监管力度，形成“连坐”，就能有效遏制违法建设，“这就好比车辆违法不处理就过不了年检一样。”对此，我市正在酝酿整合行政资源，房管、工商等多部门联动，综合治理违建。“比如，如果被认定为违建，就暂时‘冻结’合法房屋的房产证，不能买卖；利用违法搭建营业的，营业执照就不准过关。”

据介绍，治理违法建设已被纳入城乡环境综合治理的内容之一，目前我市正在制定方案，一场“治违”风暴即将掀起。我市也正在进行有关方面的调研，力争打出“组合拳”，形成治违的长效机制。有关政策什么时候能制定？据透露，就在年底！