1、有一个项目在旅游景区内，开发边界外，现状为耕地，管委会想开发为酒店和旅游设施，涉及开发边界调整为零星城镇建设用地，是不是只有①纳入省重大②全域土地综合整治两种途径解决这个问题？

某地是通过编旅游专项，落实到村庄规划，根据村庄规划出条件出让。

正途还是直接调整开发边界。开发边界调整规则，要么省重大，要么已批全域，很少为开发类项目启动。

绝大部分是只要符合村庄规划就给办，也不要考虑啥旅游专项规划了。当然如果符合省厅的单选类型的项目，用单选是最好的。

正常来说，城镇开发边界外的国有土地，要么调边界，要么等着自然消亡。是不允许重新出让或者批准任何规划手续的。实用性村庄规划针对的是村庄建设边界，使用的是集体建设用地。

各省应该都发了一个关于进一步做好城镇开发边界管理的通知，规定了原则，当然具体的看报到省厅，能不能通过，能通过就说符合。

以已批准村庄规划+纳入零星建设用地为依据，出用地预审与选址意见书，集体土地转国有土地，一书两证流程审批。

2、潍坊寿光潍坊金石生物科技有限公司“10.12”较大中毒事故调查报告大家看了么？

事故经过：一个开挖的3号窖池（底部就是开挖的土壤，没有砌筑物，顶部有一个罩棚，可能这个窖池算构筑物都有点存疑）未办理工规证并投用，在使用过程中在内部产生有毒气体，造成多人死亡。

存在问题：寿光市自然资源和规划局履行建设工程规划日常监管职责不力，对羊口镇政府开展建设项目放权事项工作督促指导不到位，对羊口镇政府未及时发现金石公司违法的情形监管不到位。

追责依据：潍坊市人民政府《关于同意寿光市羊口镇深化行政管理体制改革实施方案的批复》(潍政复(2019) 7号)第五条第二项:寿光市直相关部门在对羊口镇放权后，继续承担对放权事项的检查、监督、考核等职责，并加强业务指导。

处理情况：

业务科长，对事故发生负有直接监管责任。建议给予其政务警告处分。

分管副局长，对事故发生负有主要领导责任。建议对其诫勉处理。

局长，对事故发生负有重要领导责任。建议责令其作出书面检查。

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对于规划审批权下放的镇区，要做好业务指导工作，还要做好批后监管么？大家怎么看？