提问：
在开发边界外的，宅基地上村民自己建了民房，有产证的，现在为了响应市里面的号召，要改成民宿、农家乐，问，是否需要重新办理乡规证，或者说在不改变用地的情况下，自建房有没有条件直接改成民宿，农家乐。
答复：
《江苏省城乡规划条例》第四十二条规定，农村村民在乡、村庄规划区内农村集体土地上自建住房的，应当向乡、镇人民政府提交宅基地使用证明文件或者房屋权属证明、村民委员会意见、新建住宅相关图件等有效证明文件，由城市、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
据此，农村村民使用宅基地新建、改扩建自建住房，或者进行其他建设活动涉及改变原规划许可内容的，均需申请办理乡村建设规划许可证。
江苏省自然资源厅 2026-06-10 08:53
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