在办理建设用地规划许可证之前要办理规划设计方案的审查，，可是到办理工程规划许可证的时候，施工图和规划方案一般总是有出入，而其中变化比较大的情况也是经常发生，是否有必要维持规划方案审批的严肃性，控制随意修改。 从某一个层面来讲，规划设计方案即是地块的修建性规划，通过审批就应该是严肃的，修改必须要严肃谨慎，不能随意修改，就是修改也要通过一定程序才是。