从胡星案看规划监察工作

admin15年前1332

2007年8月8日上午,昆明市中级人民法院对云南省交通厅原副厅长胡星受贿一案作出一审判决,以受贿罪判处胡星无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。至此,一直备受关注的胡星腐败案暂告一段落。   认真分析胡星的腐败历程后不难发现,胡星一案有其特殊之处:居省交通厅副厅长要位的胡星的主要违法犯罪事实却系其在担任云南省昆明市规划局局长以及分管城市建设的副市长期间所为,胡星利用主管城市建设规划工作的职务之便,大搞权钱交易,为个人、亲属谋取不正当利益,受贿数额特别巨大。   胡星以及先前因受贿罪于今年4月被昆明中院判处13年有期徒刑的昆明市规划局原局长曾华的相继落马反映出城市建设、规划部门已经成为当前腐败滋生的一个新领域。随着我国城市化进程的加快,各地城市建设不断提速。规划作为城市发展的龙头,大到对未来城市空间架构、功能定位,小到对城市基础设施规模、城市地块性质划分、建设项目实施标准等起到了可谓一锤定音的作用。如果建设、规划部门的一把手不能廉洁从政、秉公用权,借地位、职权形成的便利条件谋取私利,结果只能是对国家、社会造成巨大损失。胡星利用其在规划审批方面的特殊权力帮助其弟胡彬顺利通过“招、投、标”,“一举拿下”了一处位于昆明市豪华路段,投资额过亿元的的建设项目。   亡羊补牢,犹未晚矣。我们需要深刻反思:为什么胡星在1995年至2004年这长达十年的主管城市建设、规划大权期间大肆进行职务犯罪却都没有被发现?   规划审批时的权钱交易是当前规划腐败案件的共同特点,而规划监察工作的不到位是造成规划腐败的关键所在。   一方面要承认,城市规划是一项对专业要求很高的工作。城市建设、规划已经纳入了今年党中央、国务院下大力气治理商业贿赂犯罪的重点领域。但是由于纪委、监察局等纪检监察部门的大多数同志对规划专业知识并不熟悉,面对具体规划审批环节那些别有用心的“技术操作”时,容易陷入雾里看花。监察部门对规划部门行政审批权力的监督流于形式也就不足为怪了;另一方面也要认识到,仅仅依靠上级主管部门和本系统、本单位的监察科室实现对规划权力运行的有效监督也不现实。对大量繁杂具体的建设项目审批,上级主管部门难以一一复核。规划部门的一把手又因为权力、地位的优势对本系统、本单位内纪检监察分支机构的监督具有天然的免疫力。   胡星一案的教训告诉我们,对规划审批的有效监督是消除规划腐败的关键。要做到这一点,一是要做到对规划部门一把手的权力制约,对规模以上建设项目,事关群众切身利益的建设项目、对城市发展影响较大的、群众普遍关心的建设项目必须通过领导班子集体研究讨论。做好腐败的事前防范,坚决杜绝任何形式的权力寻租;同时,要大力推广审批项目公示制度,不断扩大群众知情权的涵盖范围。通过报纸、电视等尽可能多的渠道对规划审批事项加以公告。让一切规划审批项目置于群众监督的阳光之下。山东临沂 刘岩

相关文章

5.1节谈一部电影《时间规划局》

 首先祝大家劳动节快乐!然后说一个和规划基本没有关系的话题,轻松一下,不要赶图了吧! 经常发现有很多人莫名其妙的在百度知道里发求助消息给我的账号,一开始以为是无厘头,后来发现一部国外电影...

国内外一流规划设计及建筑设计单位信息库(转)

无意中找到一个资料,不知道出处,不过仅是看到这么多单位和专家的名字,就觉得有必要转载一下,而且这个资料没有排名先后,所以看看有没有就行了。 具体有以下内容: 国际知名规划设计单位 国内知名规划设...

细说南京城市规划十大败笔(转)

网友总结,排名不分先后(本文来自网络) 紫金山观景台 一提到紫金山观景台,相信很多南京人记忆犹新。这个被东大教授狠批为“龙脖子上长了一个包”的怪物,在2001年4月,无声无息的开工,直到初具规模,...

城市进行时#20111228

城市进行时#20111228

#发展理论#要通过改革推进垦区城镇化 2011年5月29日,由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、黑龙江省农垦北安管理局联合主办的“黑龙江垦区推进城镇化发展座谈会”在北京举行。中央农村工作领...

2011英国大学城镇规划与景观设计专业排名

从其他网站看到的2011英国大学城镇规划与景观设计专业排名: 1、剑桥大学 卫报排名 1 Times排名 1  2、拉夫堡大学 卫报排名 2 Times排名 4 3、伦敦大学学院 卫...

将城市规划师的专业观点导入购房网络平台

城市规划专业直接服务公众的途径真的很少,昨天看到有人在威客网上给人家提供选房挑房的服务,很有意思,然后我就想到如果有一批城市规划师业余时间给人提供类似服务是不是更有价值和意义呢? 搜索了一下,国...