什么是规划保证金?

admin13年前城市规划管理1559

昨天有个同行问我知道规划保证金么?说实话,我们这里没有这个说法,不过听规划保证金几个字,从字面上也很好理解,为了让建设单位或个人能很好的遵守规划,缴纳一定金额的费用作为规划保证金,待验收合格后返还,如不能遵守规划,从缴纳的保证金中扣除。 我怕理解错误,上百度搜索了一下,发现了其他地方的一个规定,如下: 太湖县规划保证金退还办法 我县从2005年10月起,已对房地产开发项目实行规划保证金制度。根据《太湖县县城规划区规划管理和房地产 开发项目管理制度》的规定,规划保证金收取标准为:按地块拍卖价款5%或按可建建筑面积30元/㎡收取。为充分发挥规划保证金作用,规范房地产开发项目规 划保证金退还程序,特制定本办法。 一、房地产开发项目竣工后,开发单位须向我局申请对开发项目进行竣工综合验收(竣工规划验收),我局将根据综合验收(竣工规划验收)情况,按下列情况分类确定规划保证金退还数量。 (一)开发项目均按规划设计条件及审批的规划要求建设,各项公建、各种管线、配套等设施都按要求到位,一次性通过相关部门专业验收和竣工综合验收的,规划保证金全额退还(不计息,下同)。 (二)经验收发现以下问题,除按有关规定进行处罚、整改外,扣减规划保证金,扣完为止。 1、擅自增加建筑面积但不影响城市规划,超出建设工程规划许可证核准的建筑面积1%以上的,每超出1平方米扣减规划保证金50元;超出10%以上的,不予返还。 2、擅自改变规划进行建设,除按《城乡规划法》的规定予以处罚外,按违章建筑面积每平方米扣减规划保证金100元。 3、未办理建设工程规划许可证擅自动工建设的,每发现一起,扣减规划保证金2万元,擅自开工面积(按开工建筑设计图纸面积计算)超过项目总建筑面积的20%的,全额扣减规划保证金。 4、未经规划管理人员施工放线或±0.000验线,擅自进入下道工序施工的,每发现一起,扣减规划保证金2000元。 5、配套建设的物业管理用房、公厕等公建部分建筑面积,达不到原规划设计条件或审批的规划要求的,每少建1平方米按该项目所售楼盘平均价1.2倍予以扣减。 6、绿化面积比规划设计条件所要求的面积少,按每少1平方米扣减100元。 7、管线、路灯、道路、硬化等未按规划要求建设,可根据规划方案与实际建设差价的3倍扣减。未一次性通过验收的,按不合格工程的投资等额扣减。 8、配套建设的停车位(小车位)达不到规划设计条件所要求数量,按每少1个扣减3000元。 9、擅自改变建筑立面风格、色彩的,根据情节轻重,酌情扣减。 三、退还程序 1、建设单位向建设局提出申请; 2、项目管理组根据综合验收情况计算应退还保证金数额; 3、建设局集体研究; 4、局长审批。 5、财务结算。 6、应退保证金在竣工综合验收(规划验收)合格后十日内一次性退还。 从上述规定中,大家可以看出规划保证金在什么阶段收取,大概是什么样的收取表征,如何保证规划的实施等等。 但不知道规划保证金在实际实施过程中,是不是有问题,是不是能保证规划的严肃性?而收取规划保证金是不是有一定的法律依据? 就比如以前有的地方要求建设单位写规划实施的承诺书,保证严格按规划建设,否则承担一切法律和经济后果,建筑物整改到位,如不能,自行拆除等等,这个承诺有用么?没有这个承诺,他们难道就不要承担法律和经济后果,建筑物就不能强制整改或拆除了么?
标签: 规划保证金

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