城市规划博客上已经提到了很多次国有租赁土地的问题，难解的关键在于我们的城乡规划法和省条例里没有提到这个国有租赁土地，到底如何管理没有足够的依据。

而有很多租赁土地是历史遗留问题，或许目前能提供的仅是一份国有土地使用权证了，没有租赁合同，即使有合同，合同上也没有规划条件，这样的情况下，业主提出要改扩建怎么办理呢？

快刀斩乱麻的办法是收回再招拍挂，但是国土部门的意见是一般情况下必须无理由的给原业主单位续期，不能强制收回，汗的。

所以只能在租赁土地上谈改扩建。

秉承上级部门认定的，规划区内规划管理全覆盖的原则，对国有租赁土地上的建设行为做规划许可是必然的，那么我们来具体探讨一下如何许可。

1、根据控规与现状给出一个规划条件，函告国土管理部门；

2、根据国土管理部门的函复意见与规划条件审查设计方案；

3、凡土地使用权期限不满6个月的，要求国土部门延期，超过6个月的，可以办理建设工程规划许可证。