确定地块开发强度是方程组的求解，需满足多个约束条件，是多目标的优化决策。

一、经济性。满足城市改造后的自我平衡，需要按照有关拆迁政策，以安置人口。一般这个数字倾向于较高的开发强度。

二、交通条件的支撑。包括两个方面。动态交通和静态交通。动态交通是地块难以改变的，对地块开发强度行程较大制约。但发达的城市公共交通可以改变这个约 束。此外，地块周边拥堵路口通过渠化交通改造也可以提高通行能力。第三，分析人流量集中的单位，如医院，小学，幼儿园等，通过交通管理来平衡高峰时段与日 常时段交通量。静态交通虽然可以通过强制配套解决，但地下车位建设存在成本约束。

三、基础设施的支撑。供水、供电、污水，这些虽然也是约束条件，但通常是存在改进余地的，不会形成制约。

四、地面开放空间。地面开放空间影响局部小气候和公共交往空间，通过建筑密度指标和开放空间面积比两个指标控制。

五、建筑高度。建筑高度是根据城市设计，对地块建筑高度的控制。包括几个方面：1、沿街的建筑高度；2、地块内最高建筑。这个指标往往对开发强度存在制 约。沿街建筑高度是局部的，微观的，一般是从街景空间尺度和比例关系来控制的。地块内最高建筑则与城市整体设计有关，包括LANDMARK，VISUAL CORRIDOR,与山体的关系，OPEN SPACE等。

 

所以，基本上第一点是倾向于较高的密度；而后面的四点都是限制过高密度。这样平衡的结果，基本上就是一个地块较为合理的开发强度。