规划博客喜欢直接上案例：

某单位甲，1995年通过出让方式取得一宗面积为12000平方米的土地（有一份土地出让合同），并办理了建设用地规划许可证。

于2002年，甲单位改制，分为2个单位，分为乙丙两个单位，在资产分割时，丙单位取得5000平方米，乙单位取得7000平方米，分别进行了土地登记，办理了土地证，这个过程没有重新签订土地出让合同，只有单位改制及资产分配文件。

2005年，乙单位因为国家政策需要，必须分设独立法人单位丁单位，没有签订什么土地出让合同，也只有内部文件，取得土地证，载明分摊用地面积200平方米，后面的宗地图为整个的7000平方米。

2011年，乙单位因为某种政策原因，由对土地进行了分割，取得2本土地证，用地面积为3000平方米及3800平方米，证后面的宗地图也仍然为7000平方米。没有土地出让合同。

2013年乙单位以2002年的老土地证在规划局申办了规划设计方案审查，即规划方案的基地面积为7000平方米，然后进行改扩建。

规划局审查资料室发现，从1995年到2013年，只有一份土地出让合同，合同中未附有规划条件，历次分割均未重新签订土地出让合同，也未办理建设用地规划许可证。

因乙单位要申请改扩建，涉及单位名称变更、用地面积减少、各项经济技术指标重新核定，因此要重新发放建设用地规划许可证，报建单位也应该明确是乙单位，还是乙丁联合报建。

经过了解国土局土地登记相关政策，后面3本证等同于在一本证上写上了2个单位，及混合宗概念。因此案例中200平方米、3000平方米、3800平方米无法确定具体位置。

应该以乙丁单位联合与国土局签订土地出让合同，合同中附规划条件，理清土地出让金，然后规划局依据新土地出让合同审批规划设计方案，发放建设用地规划许可证，然后办理建设工程规划许可证。