规划管理中遇到不符合规划的用地是否都一棍子打死

admin6年前城市规划管理413

规划管理工作真的很复杂,如果真是按照城乡规划法一板一眼来执行,貌似很多问题都不是问题,但是造成的群众矛盾也将十分巨大,群众不答应,物权法不答应,地方政府不答应,这些问题到底怎么处置,规划管理者必须有一个清醒的认识。
上一个案例:
某镇有一个纺织企业,建于2004年,目前全部建成,土地是国有租赁土地,有土地证,有房产证。符合当时的工业园区规划,但是2006年该镇总体规划修编时,该企业用地范围被调整出了规划区范围。
目前该企业拟新上一套进口商品,投资大概为1000万,企业因为自身资金问题,拟用土地和房产到银行抵押贷款,但是银行告知其土地为国有租赁土地,贷款额度不够,建议其土地办理出让后再办理抵押贷款。
该企业到国土局咨询,符合租赁改出让的条件。
国土局与企业要求规划局为其原有土地重新出具规划条件用地红线
规划局接到申请后,检核资料发现其用地不在规划区范围内,按照城乡规划法第42条,规划局可以不受理。
但是鉴于上述实际情况,断然拒绝或回避这个问题,肯定造成很大问题。

考虑到企业实际情况,且企业土地及房产两证齐全,规划局出具书面意见,同意国土局现状出让土地,不得新改扩建

大家看看有啥建议。。。

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