最近见到某地发改委出具的可研的批复，项目内容是某镇派出所，文件里除了写明了项目用地面积、总建筑面积、投资规模、工期以外，居然还按照什么建筑标准列出了建筑内部的各个房间的建筑面积限制，比如值班室不大于20平方米，物证保存间不大于20平方米，财务室不大于20平方米，总之将派出所内可能出现的功能用房都进行了明确的限制。

见到这份文件，建设单位和规划主管部门都表示很震惊，设计拿着规划局的设计要点和上述可研的批复也很迷茫。

自楼堂馆所建设被严格限制以来，发改委的各类立项文件，管得越来越细，从一开始的只管总建筑面积，到后来的将其分为业务用房和办公用房进行细分，到现在的彻底细分，建设单位、建筑设计单位、规划局都很难执行。

好吧，其实完全执行也是可以的，不过真心有必要这样么？建筑是定型的，实际使用是可以变通的，业务用房可以改为办公室，档案室也可以改为食堂包厢的啊。

发改委管管总投资就是了，关注总投资，建设单位和相关部门通过技术创新什么的，用一样多的资金建造出更多的建筑面积不好么？

当然，也有很多地方，规划局是完全不理睬立项批文的，只要有土地，符合规划条件，符合国家各类规范，都是可以批准的，超过立项规定的总建筑面积，但是小于规划条件中的总建筑面积，是可以批准的。建筑内部功能分配如果符合规划条件，也是完全可以的。

大家如何看待这个问题？

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建设部、国家发展和改革委员会关于批准发布《公安派出所建设标准》的通知

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（委、局）、发展和改革委员会：

根据建设部《关于印发＜二〇〇二年工程项目建设标准编制项目计划＞的通知》（建标函[2002]345号）的要求，由公安部负责编制的《公安派出所建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自2007年10月1日起施行。

在派出所项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守党中央、国务院关于控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由建设部和国家发展改革委负责，具体解释工作由公安部负责。

中华人民共和国建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二〇〇七年六月二十七日