城乡规划局电子报批工作侧记
“以前报批，要抱着一摞摞厚厚的施工图纸跑去规划局，现在只要在网上轻轻点击一下鼠标就可以进行操作，极大地方便了我们办事。”韶关林场建设开发公司报建员王小飞近日谈到电子报批系统时深有感触地对记者说。
电子报批是我市实施“阳光规划”工程的主要措施之一，对于进一步提升项目质量管理、提高行政审批效率具有十分重要的意义。同时，该项工作也是市城乡规划局开展党的群众路线教育实践活动，推动全面深化改革，为群众办实事、办好事的一个重要举措。
五个公开提高审批效率
目前，电子报批主要是针对修建性详细规划设计方案、建筑工程报建方案及建筑工程竣工验收方案的审查、审批。
“电子报批能实现行政审批工作的标准公开、流程公开、程序公开、时限公开和结果公开，总结起来可以解决四个主要问题，一是提高规划审批部门的工作效 率；二是增强规划审批工作的准确性和决策的科学性；三是防止建设单位虚报指标；四是促进规划管理信息系统数据库的完善。”市城乡规划局审批科科长邓荣全对 记者表示。
剥离技术回归行政本职
开展电子报批，最显著的变化就是规划审批部门把原来的技术审查工作从行政审批中剥离开来，技术审查交给第三方机构去做，行政审批依然由业务科室负 责，既充分发挥了第三方机构的业务优势，又减轻了业务部门的工作量，使业务部门回归本职工作，极大地改善规划审批部门的工作效率。
“实施电子报批，大大减轻了我们的工作量，效率翻了一番以上，更加方便了报建单位办理业务。”邓荣全对记者表示。
“以经济技术指标复核业务为例，当甲方提供的必须资料送到我们中心，项目立刻分配到具体经办人，半个工作日内经办人对资料进行审查，不符合要求的出 具材料补充清单；符合电子报批要求的，可以做到对于一般项目，2-3天内复核完毕。”承担电子报批第三方职责的市规划信息中心的周欣凯表示。
系统计算结果公正透明
电子报批技术应用计算机技术进行指标核算，改变了以往制图过程中指标人工计算困难、难以校核的情况，使设计成果规范化、标准化、数字化。
“电子报批系统由规划审批部门和第三方机构共同开发，我们将容积率、绿地率、停车位、配套等重要控制指标提供给第三方录入系统，并向报建单位和社会公众公开，报建单位按照电子报批标准和流程进行录入，计算机自动生成结果，方便快捷。”市城乡规划局工程管理科科长覃正思说。
规范管理促进健康运作
“8月底我们举办了第一期规划电子报批系统应用培训班，我市60家建设和设计单位共90人参加了培训。9月1日，电子报批系统正式开始推广、应用。从一个多月的情况来看，电子报批实施的效果还不错，各方面的反馈都对该系统比较满意。”邓荣全表示。
邓荣全告诉记者，电子报批的技术审查目前虽然主要由电子报批系统自动计算机构，第三方机构负责系统的运作，但是规划审批部门在日常管理中也对系统的运行情况进行不定期的抽查，并且建立起了惩罚制度，以确保系统正常运行。
来源：韶关日报