临时土地使用证的发放

11年前城市规划管理245
昨天见到一张奇怪的土地使用证,可能是我没有看清,注意力全集中在那个国土局的公章上了,我在仔细辨别是不是伪造的,怎么可能有这样的情况呢? 这是一张临时土地使用证(可能准确的名字不是这个,但大体差不多吧...