规划管理交流6月10日下午
问题：开发区工业用地内，建设方将修好的厂房租赁给他人开设农家乐，饭店，规划部门处罚的依据是什么？有现行的案例吗？
回复:1、属于擅自改变建筑用途。处罚权在城管部门。
问题：关于设施农业项目，发不发临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证？
回复：1、农业项目不发的。（皖）
问题补充：关于设施农业项目不发证有没有相关的法律依据？
回复：先找到法律依据，对设施农业项目纳入规划管理的依据。设施农业项目，用地性质还是农业用地。设施农业用地中的配套设施及附属性设施用地（性质还是为农业用地），是允许建设的，但是面积有控制要求，以及建设工艺有要求。详细的可以查看国土资发相关文件，里面有明确的用地管理方式以及控制标准。
问题:保障房选址，有没有特殊规划设计要求？
回复：没有。
问题：规划条件核实需要怎样的测绘资质？
看地方规定，一般是有丙级测绘就可以了。
问题：地下人防空间平时能做停车场吗？
回复：能。但是开发单位向人防办缴费，还需要签订代管合同
也有谁开发谁收益的说法。
问题：化工装置等构筑物发工程规划许可证吗？
回复：构筑物也要发建设工程规划许可证。
问题补充：水池什么的呢？
回复：建筑物构筑物和管线需要，水池应该不需要吧。
水池也是构筑物。只有设备和装置是不发的。
问题：案例分析，：一个人一个人名义拍的一宗土地，用地性质是住宅用地兼容零售商业用地。他想底层做门面，上面做单身宿舍（像宾馆那种布置），请问这个可以吗？（住宅用地可不可以建成单身宿舍？二类住宅用地，城市用地范围内，拍来的。）
回复：1、住宅用地是可以搞公寓的。
2、可以建设，但是不是商品房。
3、建议他搞开发，上面住宅可以卖。如果搞成那种宿舍性质的，到时候肯定只能做宾馆。办房产证都不一定好办。
4、房产证只能办给土地证上的人。
应当咨询当地房管部门，一般这类算房地产开发，必须要有开发资质。
问题：住宅用地调整成商业用地，有何指导依据？
回复：用地兼容可以适当调整一部分。
有控规的，不谈兼容性。
问题：请问镇规划区内集体土地，要建幼儿园，涉及到国土部门办理集体土地使用证，国土跟规划部门要建设用地规划许可证是否合理？集体土地用出建设项目选址意见书和建设用地规划许可证吗？
回复：国土要求合理。镇也是城市，建设项目需要办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。同时，该项目由政府出资，使用划拨土地，需要办选址。
有两种情形需要办理选址：一是使用划拨土地的，一是项目需要发改部门审批或者核准的。学校项目同时符合两种情形，即由政府出资建设，需要发改部门批准，同时又使用划拨土地，肯定需要办理《选址意见书》
问题：特警队院内建封闭的靶场，怎么办？算不算原方案变更？
回复：应该是原方案变更。已经实施完毕的建筑规划方案，新添了计容建筑。规划方案应该考虑和周边的关系，同时也是对控制性详细规划的落实，需要核对相关经济技术指标。所以已经规划核实的小区新建工程，应该走原方案变更，而不是新编规划方案。