在审批过程中，我们会发现一些假证，特别是房产部门会问建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证到底是从什么时候开始发的啊？

我是2003年参加工作的，自那时就一直办证什么的，但到底是从什么后开始按一书两证来管理，我还真不敢确定。
 

最近在看《城市规划管理与法规》结合强大的搜索，我找到了1984年的《城市规划条例》发现其中没有提到一书二证的管理制度，倒是提到了大小城市分类办法以及临时土地使用证的说法，

而到1989年《中华人民共和国城市规划法》颁布，里面就出现了一书两证，到1990年4月1日开始实施，

国家建设部之后颁发了《关于抓紧划定城市规划和实行统一的“两证”的通知》，要求各地设市城市和建制镇都必须于1990年4月1日前实行统一“二证”。

现有的用地和建设审批证件，确实符合《城市规划法》规定的，只能作为“二证”的附件使用，和“二证”具有同等的法律效力。

 1991年8月23日颁发了《建设项目选址规划管理办法》对建设项目选址意见书做了相关明确。

 结论是建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度是从《中华人民共和国城市规划法》实施之日即1991年4月1日起开始实施的。 

 几个文件不发，在搜索里一找就是。

补充文章：http://www.xhut.cn/archives/7237