案例：

一个新能源电池项目进行规划核实。

实测后发现增加了很多构筑物和设施。

局里面要求建设单位征求安监和消防意见。

但这两个单位都说在这个阶段不出具相关意见。

请问有类似的项目怎么进行规划核实？

分析：

这个问题非常普遍，比较有代表性，但是问题里关注的方向有点偏差。

1、涉及到未批先建的违法建筑如何处置，简单粗暴的方式就是抄告执法部门去执法。

如果拆除了最好。

2、如果不拆迁就考虑到处罚后如何完善手续的问题。

关键的核心是违建是否符合相关技术规范，如果不能肯定还是建议拆除，特别是质量不可靠，间距不足等问题。

质量问题，基本不可能涉及到质监站的意见，因为他们肯定没有介入，出不了意见，安监其实也不涉及，安监站主要是控制施工安全，建筑物构筑物已经建成了就不存在施工不安全的问题了。

质量安全一般是通过有资质的第三方机构出具《建筑质量安全检测鉴定报告》，

消防一般还是要去进行审图，一般不会出具第三方报告。特殊情况，也可以参考历史遗留问题处置意见的相关文件，会邀请第三方机构出具验收意见。

3、其实最难还是间距问题，很多涉及工艺的建筑物构筑物，很难用防火设计规范去掌握。问题的安监可能就是现在应急管理局的意思吧.

这个一般由以下几个途径去解决

一是，通过召开会商会，征求相关部门意见，或者书面发函征求意见

二是，邀请专家，出具专业意见

三是，通过调阅项目的安评批准时的相关材料，或者可研批复时的相关材料，里面一般都会提供建筑物构筑物间距一览表。

建议结合三种方式，灵活处理。

4、关于各地实操做法，很多种：

一是，把矛盾扔给执法局，由执法局召集各部门，判断能不能保留的时候，就把技术问题确定，完善规划许可的时候，不再考虑。

二是，在规划部门只考虑防火设计规范，减弱设施设备概念，只批准简单的建筑物构筑物，对消防属性简化。

三是，完全不考虑完善的问题，只对前面发放过工规证和施工许可证的建构筑物进行核实。