1、河北省规划条例，办理乡村建设规划许可证，需要提供土地权属证件原件。但是城乡规划法要求“ 建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续”。这两个是否矛盾？

住房城乡建设部2044印发《乡村建设规划许可实施意见》的通知，1.国土部门书面意见。（是指国土部门出具的说明需占用土地符合集体建设用地管理要求的证明文件，或者是已取得的土地使用权证）

无土地证明文件的，申请乡村规划许可时一并申请办理集体建设用地批准手续。两者可以合并。

现在天津、厦门已经明确了集体建设用地审批和乡村规划许可的程序。《天津市乡村建设项目规划许可管理办法》：已取得土地使用权的，需提供不动产权证书或其他合法使用土地的有关证明文件。未取得土地使用权的，应同步申请办理建设用地批准手续。

2、场镇内危旧房一两家人申请单独拆旧重建，本地关于场镇暂无整个片区征收意图，但这两户人申请单独办理重建房屋规划许可，一两家人的房子和周边不满足消防间距，也不满足建筑后退用地红线什么的，（以前场镇房子都是紧挨着修，不存在退距），现场镇控规都是一大块地给的指标，一两户的用地太小，控规未单独给指标，这种情况如果办理规划许可？

消防不满足办不了（消防是底线），控规不满足办不了。建议以修缮加固的方式处理。

小县城太普遍了，现在申请危房改建的很多，而且还有宅基地申请改建的，如果按控规就无法解决。现在都是告诉业主征求相邻意见。相邻无争议规划用地性质符合就可以办。

3、出让的土地已经办理完成用地及工程规划许可证，能否再办理和相邻地块的合宗？

前提是同一权利人，符合规划（用地性质、开发方案符合控规），若全为在建工程，无抵押查封，不闲置，符合以上可办理。

4、违规超建2层的，并且超容，要求停止建设的商住楼在建工程，各地怎么处理的？能不能补办手续？有没有办法？

属于无法采取改正措施消除对规划实施影响，必须拆除。

5、控规覆盖的集体土地也可以办工规证，这种咋办？

和国有土地一样的，只是不动产权证不一样而已。

6、一个项目在未取得土地条件下擅自进行建设，后被罚没并进行完成土地报批后，连着地上建筑出让给企业。现在企业申请办理房地一体登记，登记过程中登记部门要求提供规划许可手续。这个环节中各地一般怎么处理的，给符合补办规划手续条件。

都建设完成了，没有补办工程规划许可的意义，而且对于后续接手的企业也是非常不友好，一般予以规划确认。有一个模板，需要的可以联系整理人进行参考。

7、大家觉得空间规划批复以后，在开发边界外会有出让的项目吗？

可以有，单独选址不一定就是划拨类型的项目。关键还是确定以后还能不能做单选，单选的类型限制的范围是哪些。

8、自然资源部89号文：“国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的建设项目用地不需要申请办理用地预审”，指的是村庄、集镇规划界址内？现在国土空间规划已批，对于纳入规划的单选项目（规划中已经预留了建设用地）还是需要预审的吧？

字面意思很明确，国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的建设项目用地不需要申请办理用地预审。另外已农转用的用地不需要办理预审。

9、商铺验收，里面内部的分隔和审批修规方案不一样了，这个有关系吗？或者和规划有关系吗？结构和面积都一样的情况。

预售、房产、不动产那边有影响。对规划而已，其实对商业的业态是有影响的，到底是大商超，还是格子铺，不过其实很多项目在规划时也没有强调这些。

10、已经竣工验收的工业项目，想另外开一个总图上没有的出入口，城管交通同意就行了吧？

看控规和规划条件中对于地块各方向出入口开设有没有具体要求。一般不会同意另行开设。

 控规和前期批的方案里面没有的话，一般不批，或者其他方式规避。

即使是不禁止，也不会同意加设。

11、规划区内的已征地范围内的河道，可以办选址意见书，搞划拨吗？

如果是符合控规，而且是规划上是建设用地就可以，一般都是不占建设用地指标，也不是建设用地，所以不会办理规划手续，只是在总平图中有体现。

12、居住区配套的“其他商业服务”是否包括酒店。按7号文“其他商业服务包括综合超市、便利店、理发店、洗衣店、药店、金融网点、家政服务点等,规模居住区含一处建筑面积2000平方米银行分理处。可设于住宅底层，餐厅、洗浴等扰民项目除外。”酒店算在可实施项目里还是扰民项目里呢？

酒店哪有在住宅底层的，而且等字前面已经穷尽罗列了。居住区配套的“其他商业服务”：其他商业服务包括综合超市、便利店、理发店、洗衣店、药店、金融网点、家政服务点等,，等显然不是指酒店。

扰民项目是指文中提到的餐厅、洗浴这些有气声污染较大的商业吧。酒店如果没有大量餐饮，仅仅是快捷酒店，应该不算。而且快捷酒店这种也是方便居民亲戚朋友来访留宿，也可以算服务设施，建议查看一下杭州和上海5分钟生活圈和15分钟生活圈配套，如果里面含有快捷酒店，也可以考虑。

居住小区的商业服务用房，不作为公共服务用房计算，各地规划条件中都会明确具体种类也无偿移交，不存在里面配套商业服务用房的问题。

13、现在大家规划公示是按工作日算的还是自然天数算的?之前住建部出过文件规划公示按工作日算，现在国空我看各地公示都是按30天算的，下一步详细规划公示应该按工作日还是自然天数算呢？

《关于城乡规划公开公示的规定》：经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图及其变更批前公示时间应当不少于七个工作日；另外各省都有不同的规定，建议按各省的来。

确实是以前住建部有规定，各省又出了规定，有些是加码的，然后各市又出了规定，不低于，当然又可以加码，7个工作日，10个自然日，10个工作日，15个自然日都有。

文件中没有明确是什么日，一般就是按照工作日来计算。

14、规划许可前的现场踏勘有哪些规定？原住建部有相关规章吗？

建议按照今年3月份部里出的实施要素规定：涉及需进行现场勘验、专家评审、听证、委托服务机构开展技术性服务的，按有关规定组织实施。

15、高速路上的加油站、服务区，规划部门出不出规划许可？

目前有两种做法：1、在城乡规划范围外，不需要出规划许可。在供完地后，应该就没有相关审批事项了。加油站、服务区应该是属于高速路方案，由交通部审查完毕后，直接办理相关手续。2、作为独选项目，编制详规或图则作为依据进行规划许可。

16、海滨浴场属于哪种用地性质，有什么分类的依据吗？

按照新的用地用海分类，0903娱乐用地。

17、各地都是叫做规划维护，还是调整控规？

维护是地块边界的微调，商住比，绿地公建的小范围置换。。。

法律法规规范里面没有维护一说。

动态维护和规划调整应该是两回事，一般都没有主动维护，目的是控规调整。