1、两个相邻工业用地（中间有条市政道路）为同一企业取得，非生产性用房可以集中在一个地块内建设吗？有相关文件支撑吗？

不可以，必须单独满足每宗地的规划条件的指标要求，不能统筹核算。

2、审查规划方案的行政人员有专业或者资格证书要求吗？

某地是市局的公务员是做形式审查，市局会委派下属的编研中心做技术审查。这样还有点说服力。

很多县级是没有编研中心的，科室人员紧张，规划专业科班出身的也少，取得资格证书的人应该更少了，基本都是在工作实践中自学成才的。在同行交流群里多问多看。

有些城市是做服务外包的，聘请设计单位做建设工程设计方案和许可相关的审查工作，也有单独请测绘公司做建筑面积预测和规划核实的。

羡慕先进地区成立城市发展研究中心的，觉得这个才是以后发展的方向。

行政管理与技术审查相分离也是一种趋势。但是目前没有听说哪个城市是做得好的，或者是在大力宣传推广的，服务外包的也很少听说。

3、廉租房项目配套的商业店铺，纯居住用地，甚至有些是划拨土地，怎么理解？

目前普遍的做法是混合用地，居住用地，混合10%商业用地，便于不动产登记的逻辑闭环；

也有理解为居住用地兼容10%商业用地

最不好理解的就是纯居住用地，适建性配套一定数量的商业建筑。有些城市认为这个部分算公建性质，这部分商业不允许买卖交易。

以前各地都不一样，现在慢慢都开始按照混合用地模式来出规划条件了。