1、一个企业2000年左右建的，当时依据选址意见书，容积率不大于1.0，项目实际容积率只有0.6。然后过了20年，这个企业要在厂区内的空地进行扩建，但是依据现在的控规，容积率不小于1.6，按照扩建的方案容积率不可能从0.6提高到1.6以上，那像这种情况是否可以仍依据原选址意见书来执行，那岂不是和自然资源的工业指标也不满足了？

规划条件可以变更。

实事求是，存量用地，不涉及新供地，不涉及土地浪费。

可以进行扩建，但是也是要列入提质增效的用地清单，要求其提高容积率。

2、房屋部分超出用地红线，这种情况可以发规划核实合格证吗？面积不大，但是确实超出了。

按城乡规划法来，要不后期招罪的是你自己。

不符合条件的不核实。有违法建设的，先收让建设单位自行整改，如果不改还来报核实的，就抄告执法局，处理好了再按照处罚决定书来看。

对这种出了用地界，还有好商量的，就两条路，一条是不要来报规划核实，一条就是整改到位了再来。

3、在农村中涉及修一些硬化渠道，现在编制村庄规划，考虑是不是要在规划中落建设用地？在乡村地区的小型的灾害治理，比如修小型的泥石流疏浚防护工程这些需要自然资源部门进行规划许可吗？

这个妥妥的算农用设施，不需要使用建设用地。

某地是不用的，不超1米的话不用办手续。超过1米的，没有明确说法。一般规划里落坑塘水面。

服务农业生产要用建设用地的话，太夸张了。建设用地哪够用

4、房地产开发项目的红线内小区外空地由国控集团(国企)取得特许经营权后，能否设置为收费停车场？

其实就是一个单独社会停车场收费是没有问题的。主体是谁都可以的。

5、村庄规划中的国有建设用地需要发建设用地规划许可证么？

河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法

第四十一条 在城市、镇总体规划确定的建设用地范围内使用集体所有土地或乡、村庄规划区内国有土地的建设项目，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请核发建设用地规划许可证。

6、村庄规划中的国有建设用地的项目发工规证还是乡村建设规划许可证？

以前的理解是办理乡村建设规划许可证必须同时满足两个条件，符合村庄规划，是集体建设用地，其他都是办理工规证。

比如《南京市国土空间规划条例》第四十四条 城镇开发边界外进行农村村民住宅建设的，由规划和自然资源行政主管部门核发乡村建设规划许可证，镇人民政府或者街道办事处统一受理、发放。其他建设项目依照本条例第三十九条的规定申请办理建设工程规划许可证。

《四川省城乡规划条例》第52条中明确：在乡、村规划区内国有土地上进行建（构）筑物、道路、管线、管沟和其他工程建设的， 建设单位或者个人应当按照本条例第四十七条的规定，办理建设工程规划许可证。

浙江省城乡规划条例：第三十九条在乡、村庄规划区内使用国有土地进行工程建设的，应当按照城市、镇规划区内国有土地上工程建设规划许可的程序，依据乡、村庄规划或者专项规划办理规划许可手续。

《天津市城乡规划条例》第五十七条 因国家和本市重点项目的建设需要，城乡规划主管部门可以对重点项目的特定部位核发建设工程规划许可证。

《广西壮族自治区自然资源厅关于加强和规范乡村建设规划许可管理工作的通知》明确：明确在城镇开发边界外的集体土地上进行乡村建设项目及村民住宅建设，应当取得乡村建设规划许可证，在城镇开发边界外的农村集体经营性建设用地入市建设项目参照乡村建设项目办理规划许可手续。

满足条件的农村人居环境建设和小型基础设施项目，按规定报备后可免办理乡村建设规划许可手续。

在城镇开发边界内的集体土地和在城镇开发边界外的国有土地上进行工程建设的，不适用乡村建设规划许可管理，应按照相关规定办理建设工程规划许可手续。

此外《自然资源部关于深化规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》明确，“在城镇开发边界内使用集体土地进行建设的，可依据国土空间详细规划核发建设工程规划许可证”。

现在的问题是，很多人看到《自然资源部加强和规范规划实施监督管理》中提到：依据村庄规划、县或乡镇国土空间规划管理规定核发乡村建设规划许可证。

理解为只要在村庄规划内的，不论集体还是国有建设用地，都发乡村建设规划许可证。

到底是没有考虑到村庄规划中存在国有建设用地的情形？

还是统一了以后村庄规划中国有建设用地上都发乡村建设规划许可证呢？

你怎么理解呢？