临时建筑与临时性建筑、永久性建筑

admin15年前规划概念25305
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说白了,就是像围墙、门卫一类的用房,虽然无法获得产权,但是又不能说过了几年就拆除,那么,这类建筑如何定义?

在《省城乡规划条例》中,关于临时用地和临时建筑的有以下三条:
第三十七条 在城市、镇规划区内需要临时用地的,应当经城市、县城乡规划主管部门核发临时建设用地规划许可证后,向同级土地主管部门申请办理临时用地手续。批准临时用地,不得影响城乡规划实施、妨碍城市安全。
  临时用地规划许可的有效期一般不得超过两年。确需延长的,使用单位或者个人应当在期限届满之日的三十日前,向城乡规划主管部门申请办理临时用地规划许可的延期手续,延长的期限不得超过一年。
临时用地的使用单位或者个人应当在期限届满之日前归还用地。
第四十六条 在城市、镇规划区内进行下列临时建设,应当向城市、县城乡规划主管部门申请临时建设工程规划许可证:
  (一)在临时用地上建设的建筑物、构筑物;
  (二)在建设用地上因施工、管理等需要临时搭建的工棚、库房、管理用房、围墙等;
  (三)其他确需进行的临时建设。
临时建设不得妨碍城市交通和公共安全,不得影响城市景观和周围建筑物的使用,不得影响近期建设规划和控制性详细规划的实施。
  第四十七条 临时建设的使用期,一般不得超过两年;确需延长的,应当在期限届满之日的三十日前,向城乡规划主管部门申请办理延期手续。延长的期限不得超过一年。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除,恢复场地原有状况。

在实际审核方案、核发规划许可的时候,对于临时建筑如何审核有着很多不统一的意见。
1.门卫、围墙算不算临时建筑?
2.临时建筑要不要按照永久性建筑来控制?
3.临时建筑要不要计算建筑面积、计入容积率?比如说一个居住区的门卫,要不要计算建筑面积?要不要计算容积率?有没有产权?
《房屋登记办法》第三十一条 房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时,应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记,由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载,不颁发房屋权属证书。

自己归纳了几点:
1.临时建筑可以建设在临时用地上,也可以建设在有使用权属的土地上。
2.判断建筑属于临时还是永久,主要是通过使用年限来界定。
3.永久性建筑和临时性建筑只能是建设在有使用权属的土地上。
4.临时建筑与临时性建筑有相同又有不同。
相同的:建筑布置应满足消防、建筑间距等一系列规划指标,但有别于永久性建筑,应由地方规划主管部门自行确定。
不同之处:临时建筑包括因生产生活需求而临时搭建的设施,在规定期限内必须拆除,比如:铁皮房、油毡房、窝棚、遮阳棚、房顶棚屋、棚架、工棚、菜农、果农搭建的临时棚屋。
临时性建筑有别于临时建筑,它无法获得房屋权属证书,但是它又是生产生活比不可少的配套设施,可以采取钢筋混凝土、彩钢、或者砖混等浇筑形式,而且不会因期限到要求拆除,比如:门卫、围墙等。

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