国土的万顷良田工程与建设的新农村建设

admin13年前城市规划管理1069



只说说江苏的,05年开始实施新农村集居区建设,在编制镇村布局规划的时候,由于省委省政府的要求,与当时土地利用总体规划的衔接程度在30%-40%左右,上级政府的不统一,以及厅与厅之间的博弈,导致了后来的新农村建设举步维艰。苏南地区因城市化率高,集居区推进速度及效果显著,而苏中、苏北地区则因为本身的经济薄弱,城市化率低,集居建设速度缓慢。
几年下来,从镇政府-市政府-省级政府都知道新农村推进速度慢的原因,也知道根子所在,总结里谈、工作计划中谈、年年谈、月月谈,但是从来都没有一个正确的说法!
有的地方推进了新农村建设,但是都没手续;有的地方给办了手续,但是由于土地利用规划和承包田流转问题,一个居民点,最终只能建成个10多户人家。在建?农保田了!
而在这时,国土推出了万顷良田工程,要求地方政府整理出大片的农用地,来实行机械化耕作,充分体现出我们鱼米之乡的味道!农业机械耕作程度不说,单单一个土地指标,就成了地方政府大力推崇实施万顷良田的动力。如今的经济,是土地经济,有土地指标,就可以征地,征到地就可以上市挂牌,一上市,钱就到手了!
但是,江苏作为平原地区,本身的集居程度不高,不像山区,能够自然形成一个一个村落,而是星罗棋布,沿河沿路四处都是。在这种情形下,要推进万顷良田工程,势必要大拆。然后只是将失地农民给安置好,也不管今后的工作、收入来源。变相的进行了农民集居建设。
建设的新农村建设,是遵循科学发展观,通过几十年的规划安排,逐渐形成一定的集居点。
国土的万顷良田则是通过短时间的大拆大建,形成居民点,只是单纯的为了政绩,却忽视了老百姓最根本的利益。难道国土的傻帽以为,农民被进程,城市化提高,老百姓的生活质量就能改善?

(作者:asuka0512)

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