规划管理与建筑管理到底哪个更重要?

admin13年前城市规划管理955

最近几天在起草工程竣工的规划验收的相关管理规定,查找了很多地方的规定,发现很多说法都很模糊,比如什么是严重违反规划,什么是轻微违反规划,超过建设工程规划许可证载明的建筑面积多少应当处罚,应当如何处罚,发现建筑物位移多少应当处罚,加层如何处罚,变更结构到什么程度要处罚,是整改到位还是如何,还有就是竣工时未投入使用如何鉴定使用功能,竣工验收后改变使用功能如何查处等等,这些在各地到底是如何处理的,在竣工验收时的规划验收,或者叫规划认定工作是如何开展,是否有地区已经有明确的实施办法或细则可以参考? 我根据在工作中遇到的各种情况,做了一些思考,起草了一个暂行办法,打算给领导去讨论一下,汗,不知道有什么反应。 其实,一直在说规划是龙头,其实,建筑管理就是龙身龙爪,如果光有规划管理,肯定没有用,大家都知道多设计单位,监理单位,施工单位,建设单位的很多实际管理还是要依靠建筑管理,规划可能在参数设定,条件设置上有不可置疑的重要性,但在建筑过程中,建筑管理绝对更重要,而有些地方,发放建设工程规划许可证就是在建设科或者叫建管科,由这2个部门进行施工图的审查和建设现场的跟进管理。

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