为什么总遇到这么复杂的问题啊，海边有一块围垦的土地，虽然已经离海岸线很远了，而且也在规划区范围内，但只有海域使用权证，应当不属于建设用地范畴，能办理选址意见书么？

鉴于城乡规划法第四十二条的规定，城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。

而城乡规划法官方解读读本中说选址意见书的核发属于行政审批，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的核发是行政许可。

那么我所提到的这个土地能办理选址意见书么？

补充一下是个政府投资的项目，要办理划拨手续的！