1、村庄内部道路能否融入宅基地审批，还是需要另行审批？

另行审批，宅基地是落实到每家的，每家都有标准面积大小，比如135-165-200平方米。

2、规委会设置依据是什么？

河北省规划条例，第九条 本省实行城乡规划委员会审议制度。各级人民政府应当设立城乡规划委员会，作为本级人民政府城乡规划决策的议事机构。城乡规划委员会由本级人民政府及其相关行政主管部门负责人、专家和公众代表组成，专家和公众代表由本级人民政府选聘。城乡规划委员会应当根据本级人民政府确定的工作职责，建立健全审议制度。

城乡规划分级决策与审批规定，规划局那会儿应该都出过。

3、投资项目备案证上建筑面积超审批远超10%，要求企业调整备案，企业不想麻烦，这个备案证是不是一定要调整呢？

不需要，备案上建设规模超过20%才需要重新调整，备案不是行政许可，不需要过分精准。

4、储能电站的项目一般在开发边界外，村庄规划的范围内，用地性质一般定什么？

储备电站项目在城镇开发边界外都是按单独选址进行报批，不涉及详规或者村庄规划覆盖的问题，只要把项目名称纳入市、县级国土空间规划重点项目清单就按符合规划报批。不过做项目选址踏勘论证报告时应把规划条件一定带上。

至于用地问题，单凭选址项目也占用地规模，这个看各省的规定，看下达的建设用地总规模里面要核减。

陕西的做法是单独选址项目只包含交通，水利，能源，军事四个方面的项目，报批时必须落实占补平衡。不占城镇开发边界内的用地指标。

5、高铁这样的重大项目需要编控规和详规吗？需要办理项目选址意见书和用地规划许可证吗？

高铁站一般在开发边界内，肯定得依据详规供地，方案也需要审批。

高铁站的用地规模一般超过200亩，而且要与周边用地相配套结合，不适合远离城镇单独选址。

6、审平面规划方案的时候看发改科研批复的内容吗？发改科研批复建筑面积1万平的医院，来申报方案的时候2万多平，不突破控规指标，这样是不是可以直接审查方案？

核准和批准类的立项批文，不能突破批复的面积，需要请发改委去调整，如果不同意调整，就让建设单位去调整方案。这个涉及到建设资金和后续审计等，必须严肃对待。

7、开发商的项目，设计院的建筑面积计算错了，导致报规面积也错了，现在预测建设面积小了近3千平方米，若是设计院出具更正说明，可以同意规划核验吗？

核实的核心是工规证和规划条件，当然报规的施工图是工规证的附件，效力等同于工规证，所以其实就是工规证的证载建筑面积和施工图不一致了。如果施工图实际面积小于证载面积，可以自行纠正，勘误工规证以后，进行核实；如果施工图实际面积大于证载面积，小于规划条件规定的面积，复核没有其他问题，可以公示变更方案和工规证，再进行核实；如果施工图面积大于规划条件上限，那么就只能去自行整改，如果是恶意的，甚至要处罚后，再变更方案和工规证。

部分地区做法：

如果建筑尺寸没问题，只是算错了，验收写明原因即可。规划主要还是容积率的问题，不动产他们也不用规划算的面积

建筑尺寸没问题，实际也不超容积率，按实际测量出来的面积验收就是了

实测小，规划大，直接核觉得可以。实测大规划小，符合条件，应该去变更规划许可，设计院和建设单位自己出说明没啥用，毕竟规划许可前期有联审，面积有变化各部门意见是否需要重新征求，一些指标是不是要重新核定，还是规划把这些都把握了？

实测是小了，应该不存在超容的事，可以上业务会研究，通过核实按实际的就行了

现在实行的是工程证之前交给三方再算一遍计容面积和建筑面积，没问题之后再发证，防止出现测绘的面积不一致的情况。

面积小了还好，如果按图纸建的，但设计院把数填小了，实测数据大了超容的话，估计就没这么简单了

可以学习一下《南京市建设项目建筑面积管理办法》，偷懒的去网盘下，进入办法见文头。

8、公用设施用地的容积率有下限吗？

部分省份有建设用地指标要求，部分类型的公用设施有专门的行业规范，其他就是按控规。

9、有一宗在开发边界外已报批的集体建设用地要建设一座小学，土地能批给学校吗？该地块还没有编制村庄规划，方案审查时需要规划条件吗？能否核发乡村建设规划许可证？

 村庄规划很重要，没有村庄规划不能核发乡村建设工程规划许可证。要么单独选址，要么编制郊野单元。能不能供给学校，看各地政策，真不好说，现在太乱了，说不清。

按浙江省做法，可以作为开发边界外零星建设用地，须征求教育部门意见，专项布点需要。编制零星用地控规，再办理选址。

10、不在城镇开发边界内的乡镇现有老农贸市场要重建，以前没有办理过相关证件，现在怎么办理规划许可和施工许可？

首先是要搞详规覆盖或者村庄规划覆盖，如果不行，就考虑郊野单元，农贸市场不能用单独选址，其次是去进行土地确权，看看地类，土地报批情况，落实产权人等等，后面就理顺了。

先看看是否符合乡镇规划或村庄详细规划，结合规划用途和建设单位考虑供地方式和权属然后再决定核发用地+工规，还是预审+用地+工规，还是核发乡规证，至于施工许可是住建局的事。

这一阵，关于村庄规划和集体建设用地上相关项目的问题越来越多了，欢迎大家提供一些典型案例，一起讨论，边讨论边研究边学习！

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