控规和技术规定不一致，应参照哪一个，例如建筑退让？20170308
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1、控规和技术规定不一致，应参照哪一个，例如建筑退让？
回复：按照两者中较严格的参照。为避免出现这种情况，可以和编制科对接下，图则上直接写明按照当地技术管理规定执行，避免出现在控规中过于死板的情况
2、一建成幼儿园，建筑面积约1000平方米，现申请用地规划为商业用地，国土局发来认定规划条件的函，能否办理，具体的流程是什么？
补充：原来为教育用地，且控规中为教育用地
回复1：如果地面无建筑物的情况下，先调整控规，政府再收回重新出让。
回复2：看地方有没有建筑物临时变更功能的文件，如果有的话，可以当依据，但也只是临时功能变更，缴纳相应的土地收益金。
一般幼儿园为划拨用地，怎么会改商业呢，而且幼儿园为公益性的,调整为商业肯定又是某些人的私利。。。唉，一个城市往往因为少数人的私利而乱。
3、企业甲购买一宗土地，并办理了建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程规划许可证，之后企业甲经营不善将土地连同地上建筑物一起卖给了公司乙，并将土地使用权人改成了企业乙，之后去申请施工许可证，建管部门提出土地使用权人与建设工程规划许可证的建设单位不一致，不予办理。后到规划部门申请调整建设工程规划许可证，可以调整吗？如可调，依据是什么？
回：土地证已经更名了，而且在建工程转让也是可以依规办理的，所以可以依据土地证，办理工程规划许可证变更。
追问：这里面涉及已建建筑（封顶）未经确权，如何转让（逃避税费）的问题呀？
回：此情况较为特殊。但是用地规划和工程规划都在规划部门办理，要变更需要都进行变更。据此情况，属于先上车后补票，根据实际情况先按未批先建依法处罚后补办相关手续。
追问2：罚谁？
回：谁接手谁承担。
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