大数据中心用地是什么性质?商业用地还是工业用地?

admin2个月前城市规划管理514




现在很多地方都要上马大数据中心、IDC中心、超算中心,就是阿里云、腾讯云、华为云那种,很多服务器一直运行,需要大量电力释放大量热量需要冷却的项目,对外提供大算力服务。大数据、数字经济、人工智能等新型产业中都依赖这种数字中心。


数据中心产业是属于什么行业?我是觉得这个算服务业,提供的是计算服务,而不应该是工业项目,因为并不产生有形的工业产品。



大数据中心用地性质是工业工地还是商业用地?


个人觉得并不能使用工业用地,但是也有地方供地的时候是M0用地,这个其实是新型产业用地,个人感觉并非是工业用地,虽然都是字母M,有些地方在控规里是没有M0用地的,导致了直接采用M1,这个其实是有问题的。



而现实中对于数据中心项目的用地性质,各地执行的标准并不一致。从实践看,各地目前已经供地的项目普遍采用工业用地、公共管理与公共服务设施用地物流仓储用地、商服用地、科研用地等。


《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)和《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)。

工业用地定义:工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地,包括专用铁路、码头和附属道路、停车场等用地,不包括露天矿用地。明显不符合吧。

新型产业用地(M0)是指用于集聚集群发展研发创新、技术转移、科技孵化、工业设计、软件信息、检验检测认证等与制造业紧密相关的生产性服务业及相关配套服务的工业用地。新型产业用地(M0)项目用房包括产业用房和辅助用房,产业用房是直接用于项目生产、研发、设计、技术转移等功能用途的用房,辅助用房是直接为新型产业生产服务的辅助办公、食堂、职工宿舍等服务设施。

公用设施用地:供应、环境、安全等设施用地。计算服务其实和供电供水供气服务差不多的。

B9其他服务设施用地 业余学校、民营培训机构、私人诊所、殡葬、宠物医院、汽车维修等其他服务设施用地。这些都偏向于生活性服务业。

科研用地 科研事业单位用地。

综上,采用M0用地比较合理,公用设施用地也行。


看各地现有项目实施情况:


贵安华为云数据中心高端园A2地块  一类工业用地


承德神狐安数云数据中心项目  一类工业用地


腾讯清远清城云计算数据中心用地 二类工业用地M2


酒泉市云计算(大数据)中心  工业用地


中国联通衡阳大数据中心项目  工业用地


湖南湘中大数据产业园建设项目   工业用地


联想盛阳云数据中心项目  一类工业用地和新型产业用地


中原大数据中心项目   一类物流仓储用地(W1)


菏泽大数据中心  科研用地


洛阳市静态交通大数据中心及其配套设施项目  商务兼容商业用地


黄河大数据中心项目   商业服务业设施用地


待添加


实际工作中并非合法合理才是优选,而且哪种路径比较能将各方妥协到一起,特别要考虑政策、地价、规划编制成果现状、审批路径等


大家觉得什么用地性质比较合适呢?

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