城乡个人建房

时间: 2011-04-12 / 分类: 城市规划管理 / 浏览次数: / 2个评论 发表评论
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城市管理最头疼得估计就是城乡建房管理了。这其中包括了很多违法建房,补证、违法加层、还有部分房屋什么都没有就来改建、新建。这里边的个人建房规划审批办事程序估计一时半会也无法说清。
最近忙着违法建房的办理,很多老百姓来咨询。搞得真的是不知道怎么给他们解释了。特别是什么都没有的业主,土地证没有、建房许可证没有、还说是危房。要改建,让他们去准备相关的材料,可是大多都是不了了之。
违法建房的也是只交了些鉴定报告和测绘报告,红线图有的都没有,连施工图都没审查就自己建房了。真的是很无语啊、、、
城乡建房分两大类,城镇居民建房好办。但城镇居民建房也存在两类一类是以前修好,什么手续没有,现在来补证;二类是违法加层,也来补证;这两样都还好办;最难受的是乡村建房,这种情况就很复杂了。基本上老百姓是什么都没有,就一张申请书拿来让给办。这种咋办?真的很无语啊、、、所以思前想后给出了城乡建房办事指南,不知道完全不。
一、城镇居民建房指南
(1)建房申请书;
(2)国有土地使用证;
(3)初步设计批复;
(4)施工图审查备案通知;
(5)施工图及建筑红线图;
(6)消防、人防、防雷、抗震等意见;
至于违法建房,就提供 (1)地形图(2)界址点坐标;(3)土地证及房产证复印件;(4)设计图及施工图;(5)房屋鉴定报告和质量鉴定报告。
而最让人纠结的就是城乡结合部里的乡村建房了。他们是城中村,很多是农转非的户口。而且大部分是自己的父母辈建的房子,而又很多人说是灾后重建,是什么危房改建。没有土地证,没有划拨通知单;还有部分甚至是其他户口在当地买的集体土地修建的房子,这些建房大多没办理相关合法手续就自己动手开始建房了。这真的是让城市管理部门头疼而且不好去办理了。而需要给他们的办事指南也就等于是一张废纸了。特别是村委会及办事处直接和管理部门脱钩,不想协助管理这些违法建房。大部分人在利益的驱动下,都违法建房很多,造成了很多的所谓“小产权房”。无奈啊,希望各位兄弟给一点这种乡村建房的办事程序。。。给提出点宝贵的意见哈。
这几天有点想法,乡村违法建房程序大致跟城镇违法一样办理。而乡村改建或者新建的,就涉及很多方面了。主要是土地上面存在很大的问题,他们必须去办理合法的土地使用手续。这个是必须的。自己通过网上查阅资料也想了些办法,给出来让大家共同讨论。希望给我多多提出意见啊
二、农村建房指南
(1)建房申请书(需写明拟建房屋的理由、位置、面积、层数、结构、使用性质);
    (2)宅基地相关批准文件或者原房屋产权证
    (3)集体土地使用权证 
    (4)户口簿、身份证原件及经核查的复印件;
    (5)拟建住房方位和四至关系地形图或者规划图(1/500或1/1000)、选址现状照片;
    (6)拟建住房建筑设计图(二层以上、跨度超过6米的应当由具有相应设计资质的单位设计),或者经批准的通用、标准设计图;
    (7)属危房翻建或者改造的,应当提供有资质的房屋鉴定机构出具的危房鉴定书或者相关部门出具的危房认定意见;
希望大家都谈谈你们当地的城乡建房管理办事程序,共勉。


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2个评论

  1. 11
    2011/04/14 19:46:19

    11

  2. cassiever
    2011/07/15 18:12:10

    这个问题,在我家乡的村子也很严重,我家在城乡结合部,属于市区的一个区辖管,但是是农村户口,是集体土地。最近村民在原住所自建,改建房屋和城管发生了多次冲突。我想表达一下我的看法,我觉得要从本源头抓起。

    首先,村民根本知道建房需要的法定手续问题,很多人一辈子快过去了,一辈子就修建建一次两次房子。以前多数情况下是,经历一段时间后,村里会主动组织来丈量房屋一次补办证件。可是,随着城市的扩张发展,郊区的土地日益被重视控制起来,城管开始直接介入管理村民自建房。由此发生了多次冲突,对峙到最后往往是以收缴罚款草草收场,扬长而去。让村民很有微言,对政府机构办事产生了误解和不满。从村民的角度来看,他们很不理解为什么要罚款,为什么现在要提前办证才能修建?!
    所以,我特别希望规划局、国土局、城市局能够派人多下乡搞些宣传咨询活动。村民文化层次不高,对于宣传可能一时半会儿还不能全部理解,但是肯定会有效果。同时文中说到村委会及办事处直接和管理部门脱钩,这个我觉得需要双方的主动,特别是管理部门的主动。政府作为社会的管理者,应该主动去解决面临的这个问题。一旦村民朋友了解程序,会慢慢理解配合有关部门做好管理工作。当然,很多时候这样的活动搞一次两次效果可能不明显,如果不去做,我想永远改观不了这个问题。
    这里再插播一下,说道村委会或办事处,我们这里的村委会和办事处根本没有应有的管理能力和管理责任意识,这点令我非常失望。在农民自建房与管理部门发生激烈冲突过程中,没有起到一个很好的中间作用。
    第二,文中“:农村建房指南(6)拟建住房建筑设计图(二层以上、跨度超过6米的应当由具有相应设计资质的单位设计),或者经批准的通用、标准设计图;”我觉得这个很不现实,很难实行。以我个人的20多年的生活经验来看,农村建房,直接是根据口碑随便找个农村的建筑队包干了事。也从来没有见过什么设计图纸,大家都是随口交流如何建房的想法。或者是根据邻居某栋房屋的样式套型建房。农民朋友根本不会请有资质的单位设计建房,因为麻烦又费钱。后面说到用经批准的通用标准设计图,不知道村里是不是有政府统一发放的图纸,这个我至少从来没有见到过,也没有听说过。农民建房,甚至村委会都不知道就开工建房了。